6月6日，“大视频时代的融合电视生态”新媒体论坛在上海国际中心举办。陕西广电网络传媒（集团）股份有线公司董事长晏兆祥发表题为《用改革创新迎接大视频时代》的演讲。
以下为演讲全文：
刚才听了两位嘉宾的演讲，我们有点汗颜，这次演讲安排的还是比较有意思的，来自两位西北的嘉宾。这次收到主办方的邀请，大视频时代下构建融合电视生态，这个题目提出，极具有远见，大视频是我们的现状，融合是我们发展的过程当中必须要融合，生态是我们的终极目的。我和两位说点不一样的地方，我从管理体制着手。
在这之前，我是广电的唯一代表，广电这么多年的困惑，大家都知道，广电的沉浮大家也清楚，到底是广电的春天来了还是冬天来了，我们的说法不一。我认为广电始终就没有冬天，在大视频时代，我们广电的路应该怎么走，我想谈谈个人的观点，观点不一定切合实际，也不一定合适，但是今天作为论坛，能把我的心里话说出来。在广电里面，我认为这几年，广电的机会来了，我们要抓住这几个机会。
第一个机会，国家信息化加快智慧化社区智能化建设。抓住国家重视民生服务的机遇。
第二个机会，抓住中国全面进入老龄化，依赖大屏幕需求，同时抓住内容差异化、分类化的先机，广电的发展机遇会越来越多。
如果说大视频时代下，要总结当前的困惑，如果作为一个企业的负责人，广电发展到现在，我认为有这么几个条件必须要抓住。我们这几年广电的困惑大家都不愿意面临，就是我们的体制，所以广电我认为要走出困惑，进入大屏时代融合阶段，首先要构建融合机制，广电过去的困惑，过去我们红火了三十年，完成了我播什么你看什么的时代，这个时代应该慢慢进入什么时代，下一步你想什么我播什么，在过去我们困惑的根本原因不是我们没有人才，我们是用事业体制的思维，在一个互联网风云涌动的市场当中，发展垄断的技术和内容，所以我们走的非常累。传统的电视融合也好，发展也好，走到今天我们回过头来看看，我们缺人才吗?我们不缺人才，不缺资源，我们也不缺内容，我们更不缺政府的支持，这么多年在我们陕西广电这个行业里面，广电体制方面在民营企业在上海包括北京一些好的上市公司不存在这个问题，但是在我们陕西，过去是存在这个问题的。在这一点上，我们过去没有做好。所以我们的紧箍咒始终没有看开，也不愿意面对这个问题，我们的体制到今天为止如果再不改变，我们将来将非常残酷，体制改革是老话题，今天在这里老生常谈，在这里我想老生再谈，在这里我们如何走出困惑，这方面非常感谢我们省委，包括省委宣传部，包括我们的大股东，包括电视台、电视集团，在今年陕西广电的改革中间给予了大力支持，做了一些有益的探索。
我认为走出这种体制，创新机制是首要条件，没有这个条件一切都无从谈起。怎样是创新机制，我认为是打破事业体制，我们现在包括上市公司和广电网络体制，是以事业编制为前提，总经理班级下的部门，部门下的分公司制，整个体制是为了完成一个任务达到一个目的，在这一点上，我们不是一个面对市场的体制，今天要改革的话，变公司体制改革，由条条管理，变成模块化管理，我们像一个超市，过去买东西超市老板说了不算，要买油买面，管油的卖油，管面的卖面，这里面改革所有的目的是公司上下所有的理念、管理，包括运营、技术、服务，方向只有一个就是市场，贴近市场走，领导不是标准，市场是标准。
第二个，精简放权，实现责权利对等，精简放权的核心是干部放权，所谓责权利对等就是三个百分之百，权力百分之百，责任百分之百，利益百分之百，你的权力有多大，你的责任就有多大，你的回报也就有多大。
第三个是建立以业绩为导向的，能上能下的用人机制，所有的用人机制，朝着一个方向，就是两个字，“业绩”，业绩到位了，按照要求，要就地提拔，提拔所有的人，包括所有的干部，所有的技术人员，朝着一个方向，上来之后以业绩为导向。
第四个结果就是用考核说话，现在我们的考核是自上而下的考核，现在在陕西是自下而上考核，逼着管理部门服务，所有的七千多人的工资是根据一线给我们打分，我们的考核分四级，第一级比第二级多，第二级比第三级多，在一线的工资，应该比第二线高50%—60%，自上而下体现了一线人员能力和贡献。
第五个，国企要建立永久责任制。陕西所有负责人都有项目清单，只要人在公司里，不论调在哪里，责任都能追究，再好的市场、再好的机遇，如果没有好的机制，一切归零。
好多年前，公司很多人都讲这类的课，讲的非常好，讲了一年，13年了14年没有落实，14年讲了15年没有落实，我想15年讲了是不是16年还没有落实，找出一个根源就是机制。
构建融合电视新生态要做到五大升级
第一个升级，网络升级的目标就是融合，没有融合我们广电将来走的非常难。
第二个升级，内容升级，刚才新疆的嘉宾讲的非常好，内容升级的核心就是有针对性的透着差异化本地化服务，以内容为王的另一种形势的局面、时代已经开始。所以内容为王的时代已经到来了。现在打开我们的电视、打开我们的网络，几乎是千篇一律。电视上几年栏目不变，电视也好、手机也好，包括客户终端也好，形成一种海量的内容PK，打开谁家的电视，内容都是一样的，包括应用。在这里面我们也做了一些探索，我们没有精准分析，我们的人群是怎么分的，现在没有搞清楚50年代、60年代、70年代、80年代、90年代、00后看什么，代沟就是差异化，就是没有精准化，在这里面我们做了很多调查和实验，包括地域的划分，实际上当地的节目内容非常非常多，需要我们把节目二次细分我们没有做到，这几年作为我们来讲，我们真的没有很好尊重我们的客户，所以说在企业追求高大上的基础上，在回过头来望，我们忘记了我们的收视观众是最基本最简单最有针对性的东西，反而我们没有提供。
陕西这个地方我不知道秦腔能对陕西人注入那么多血液的东西，我们周边的宁夏、青海、甘肃，秦腔为什么这么独衷，秦腔高兴的时候哼，痛苦的时候哼，平常在家也哼，秦腔不是一个艺术化的东西，是我血液当中不可缺少的一部分。我就想看秦腔的节目，但是电视上秦腔的节目很少。我们的区域化针对化应该怎么做，确确实实需要我们做好，从政府内容来讲，我们不缺文化，我们不缺地方特色，我们缺的是如何生产制作整合稀缺资源的机制能力和理念，如果在场的各位厂家第一个做出来，我们马上就买。地域化的东西非常多，比如说环境保护，现在我们的环境保护还没有实现互联网建设，我们现在的办法，仍然是人查，我们在手机上怎么监控怎么做，在也一点上，可以断言，一个内容为王，一个内容差异化精准细分的时代已经来临，如果内容大统一，我们永远走不出这个困境。
第三个升级，应用升级。应用我们之前想的特别复杂，最后回头一看，在电视方面，往往最简单的东西是农民最需要的东西，所以我们的省委做了一个智慧化城市的实验，一个细节感动了所有的用户，每天看电视的时候，工作人员看到这家老头老太太，一天一夜没有看电视，马上打电话询问，是不是有什么事。这一个细节在两三百个人的小区里面十分感动，重庆做了一个广场舞，世上本来没有广场舞，跳的老头老太太多了就变成了广场舞。我们在电视上做了广场舞，吸引了大部分用户。你想想谁家没有老头老太太，老头老太太迫切需要广场舞，能看到自己的姿势，他们跳的不是舞，跳的是寂寞，从这个角度上，我们没有做到用户所想，在政府这块我们做到了一些真正适宜的。我们的视频中间稍微做了一点小对象，就是一个视频规定十二点到两点的时候，老头老太太可以聊天，在电视上问好，你说这个技术难吗?我们没有想到我们做到这一点，把我们很多忠实用户，一夜之间拉过来了，大家看视频的时候互相聊天互相了解的过程当中，相当于条广场舞，这群观众不会离开我们。宣传部长经常问我，要有服务用户的思维，全国上下的遥控器上都有三十多个键位，但是只用不到五个键位，为什么要有那么多键。在延安的一个智能小去，2015年的时候小区经理上家门200次，75%的人居然不会看电视，或者说换错了台不会看回来，这都是我们下一步需要思考的问题。这是一个方面，包括陕西中小学教育，我们课堂实施了以后，给我们县尤其是山区的孩子上课，教师把握教育质量确确实实提供了很大的帮助。
第三个条件，资本创新是构建融合电视新生态的助推器。优势互补才叫合作，优势不互补不叫合作，我们的合作是两头合作，首先是我们的定增的战略伙伴，是我们的股东，同时从资本层面合作，我们把陕西未来的市场腾出来，给东方明珠拉出资金拉出设备，我负责开发市场，两家分成。在资本市场有效益可以做项目市场，项目市场做好了，可以促进资本市场做好。这里面有人问我们，你们为什么和东方明珠合作，东方明珠有理念、有内容、有资本。陕西是有市场空间，有资源，有政府支持，有庞大的用户，陕西这次的合作对所有上市公司基本上就是两节合作，合作项目的同时实行资本合作。这是我们来的时候想和大家说的一些话，也是陕西近年来做的一些事情。
责任编辑：饶军
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