三大运营商降费仍然停留在“加量不加价”基础上 被指仍是挠痒痒

电信市场提速降费实施一周年之际，三大运营商相继公布了新一年的提速降费方案，并表示将进一步在4G和光纤宽带方面进行大提速，而且提出“下调标准资费”这样的积极举措。不过也有专家表示，这些方案仍然停留在“加量不加价”基础上，离用户期待的降低通信支出的愿望还很远。

运营商：平均资费要再降

“2016年，中国电信将大力推进光网建设和4G网络深度覆盖，在IPTV、翼支付、物联网、互联网+、云及大数据等五个重点领域形成聚力。”相关人士表示。中国电信的光网宽带提速仍将继续，平均接入速率提升至35M以上，提速效果仍非常明显。

中国移动的4G发展仍在加速，3月底，4G用户已超过3.76亿，如果达到5亿，一家独大仍非常明显。中国移动强势“插入”固定宽带业务，是2016年的一大亮点，由于ARPU值已非常低，2016年大降难度较大，很可能是“提速不提价”，另外由于中国移动宽带替代了中国电信、中国联通宽带，中国移动宽带整体份额增加，这也将是一个重要的降费领域。

三大运营商均表示，将持续推动单位带宽价格和流量平均资费进一步下降。但是，只有中国联通提出了具体目标及详细计划。中国联通2016年提速降费工作方案显示，力争年底与2015年相比，固定宽带单位宽带资费同比下降不低于15%，移动数据流量综合单价降低不低于15%。

专家：很难真正契合用户需要

电信专家付亮说，三大运营商都提出了提速降费方案，但肯定很难令人满意，在不了解主管部门态度和用户需求的情况下，根据自己情况制定的方案，很难击中用户痛点，移动联通提出的“下调标准资费”，是一个非常积极的举措，但这样的举措太少了。联通是唯一一个提出具体目标和详细做法的公司，但这个目标并未能达到外界预期。

他说，降低“长市漫”套餐门槛，目前三大运营商已在各地陆续推出，预计吸引部分2G/3G用户转网，但并未改变资费，对降费影响有限，部分省市可能取消（或减弱）一些流量补贴和赠送，从而降低了降费的用户感知。如中国电信能放开老用户转为新推出的无长途无漫游套餐，是一个积极的降费举措，但只有这一举措，肯定不会让外界满意。旧措施延续会使受益人群增加，但给大多数用户带来的影响弱于2015年。

运营商的降费举措还停留在“加量不加价”上。比如中国联通套餐价格不变、增加套餐内流量，虽然也是降费，但“月套餐打折”这个做法2015年已在做，“打折”、“放心用”等手段还只能算促销行为，不如降低资费、增加套餐所包含的流量、加大流量包更有效果。

三大运营商最新提速降费方案

中国移动

“长市漫”一体化套餐门槛降至18元

提速

中国移动表示将加快4G网络建设，2016年计划新增4G用户2亿户，4G用户达到5亿户；力争VoLTE语音业务质量接近2/3G网络水平，于2016年实现VoLTE高清语音全面商用。 与此同时，中国移动将全面开展固定宽带业务运营，推进全光网建设。打造以50M接入能力为主、高质高效固定宽带网络，全国平均接入速率达到20M以上。

降费

计划至今年底将提速降费8项举措累计覆盖客户从2015年底的1.35亿提至超3亿；进一步将“长市漫”一体化的统一套餐门槛大幅降至18元；下调流量标准资费并继续实施月套餐剩余流量当月不清零服务，覆盖全部5.3亿流量套餐客户。

中国电信

4G提速 逐步取消移动长途漫游费

提速

在330个城市推出4G+服务，网络峰值下载速率由150M提至300M；其次是光宽大提速，通过推广百兆宽带等举措，力争今年底50M、100M及以上速率宽带用户占比达30%。

降费

中国电信将逐步取消移动国内长途和漫游费。新用户办理乐享、飞Young、易通卡等4G套餐，均取消移动国内长途费和漫游费；老用户可通过自愿变更套餐等方式取消。

中国联通

下调流量标准资费等手段降资费

提速

2016年计划推出4G+终端100款，全年投资计划为750亿元。重点城市速率提升至50M；其他城市将普及速率提升至20M。在非城区范围将普及速率提升至10M。

降费

联通主要采取下调流量标准资费、加大套餐内所含流量、加大4G终端普及率、推出套餐月费打折、推广流量放心用功能、加大流量包的普及等手段降低资费。与此同时，以TV视频业务结合下调宽带接入产品资费、提升“智慧沃家”全业务融合套餐占比等措施，持续降低固定宽带资费。