“净网2016”加强对网络直播平台监管

4月29日，全国“扫黄打非”办公室通报最新一批网络直播平台涉“黄”案件，包括映客、花椒、在直播、秒拍、小咖秀等新一批网站涉嫌传播淫秽色情信息被查处。

此次通报的这批案件包括：

北京市文化市场行政执法总队查办的“映客”“花椒”“都秀”“在直播”等数起网络直播平台传播淫秽色情信息案。浙江金华市文化广电新闻出版局查办的“新浪show”网络直播平台传播色情信息案。此外，北京市还查办了“小咖秀”客户端和“秒拍”网传播淫秽色情信息案等两起视频分享软件传播淫秽色情信息案。

经查实，从2015年底以来，“都秀”“在直播”“新浪show”等网络直播平台上均有多个主播在直播中表演淫秽色情信息内容：“映客”网络直播平台向注册用户提供的视听节目中，含有淫秽色情信息内容。“小咖秀”客户端、“秒拍”网站均存在传播淫秽色情信息情况。2015年下半年以来，以“直播造人”为代表的淫秽色情事件频发，违反社会公德甚至涉赌、涉毒问题屡有发生，甚至一些企业以此为手段，为融资、上市制造噱头，网络扫黄面临着新的挑战。

今年2月至4月，针对网络直播平台较多出现涉“黄”涉“低俗”情况，全国“扫黄打非”办公室组织协调网信办、公安部、文化部等多部门，部署开展了网络直播平台专项整治，按照职能分工，分别对不同直播内容加强监管。本月14号，包括斗鱼、熊猫TV、9158等19家违法违规互联网文化企业被公布，引起了强烈舆论反响。

传淫秽低俗表演只为分“打赏”

近几年来，网络直播行业发展迅速，统计数据显示，我国去年网络直播行业的市场规模约为77.7亿元人民币，直播平台接近200家，用户数量达到2亿人。

但由于收益模式单一，主播进入门槛低，个别平台为获取利润，忘记社会责任、屡破道德底线。

查处中发现，这些网络直播平台提供的内容，宣扬淫秽、色情、危害社会公德，部分网络“主播”为博取观众眼球，利用肢体和语言进行性挑逗、性暗示，吸引观众付费、赠送虚拟礼物。一些游戏直播平台充斥黑帮主题游戏，画面血腥，教唆犯罪，有的游戏宣扬赌博行为，违背社会公序良俗。

虚拟物品销售是多数网络直播平台的主要收入，用户使用人民币购买虚拟物品送给主播，也就是俗称的“打赏”。虚拟物品名目繁多，在“斗鱼”直播平台，最便宜的礼物“赞”价值0.1元，最昂贵的礼物“火箭”价值500元。

主播收到的“礼物”与平台按比例分成，单纯依靠分成，有些“人气”主播的年收入能达到几百万甚至上千万元。

据了解，一些大型直播平台每天高峰时间，同时在线的直播“房间”有三、四千个，用户达到二、三百万。为吸引用户的关注度，增加点击量，获取更多的分成，有些网络主播故意制造刺激出格的话题和事件。去年底，一家平台的主播直播飙车发生车祸，致多人受伤；今年初，一家平台炒作“直播造娃娃”的话题，引发社会舆论哗然。一些平台推出的生活实景直播中，甚至还出现了进入大学校园强吻女生，生吃野生动物等违背社会公序良俗的内容。

此外，网络视频直播入行门槛低，也是乱象频发的一个重要原因。有的直播平台上，只需将身份证上传审核，完成银行卡认证后，依靠一台电脑或一部手机，就可以开始直播。一些平台为了追逐利益，放低对主播身份的审核，也使得管理起来无的放矢。调查中记者发现，不少直播通过QQ等第三方账号便可注册登录。

监管加自律还直播平台清朗

通过此次专项整治行动，将这个网络直播平台的现实乱象和存在的监管问题也暴露了出来。专项整治行动明令职能部门要对直播内容加强监管，对违法行为严肃查处。

但事实上，要想维护这块领域的清朗，来自企业网站的自律显得尤为重要。

4月13日，北京市网络表演（直播）行业自律公约新闻发布会在市文化执法总队举行，北京市网络文化协会携同百度、新浪、搜狐、爱奇艺等20多家从事网络表演（直播）的主要企业共同发布《北京网络直播行业自律公约》，18日起，网络直播房间必须标识水印；内容存储时间不少于15天备查；所有主播必须实名认证等。

目前，网信部门已经约谈了斗鱼、YY等直播网站负责人，责令整改网站、查处问题主播。公安部在YY等重点直播网站设立网安警务室，指导平台严格落实用户实名认证要求，建立严格的内容管理机制和黑名单管理措施。工信部组织技术力量对网络直播违法违规信息及产品进行清理，并对境内外50余款主流网络直播平台开展业务安全评估。

全国“扫黄打非”办公室负责人表示，“净网2016”专项行动将进一步加强对网络直播平台的监管，加大对违法违规网络直播行为的查处力度，强化网络企业自律、履行主体责任，稳步建立长效管理机制，推动网络直播行业健康有序发展。