工信部闻库：将推动电信资费进一步下降

　　工信部信息通信发展司司长闻库首先回答了中央人民广播电台记者提出问题：

　　记者：习总书记在刚刚召开的网络安全和信息化的工作座谈会上，曾经明确指出要为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，要让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感，具体在落实方面，工信部有哪些举措？

　　闻库：习总书记提出要适应人民期待的需求，加快信息化的普及，降低运用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的服务，让亿万人民共享互联网发展成果，让老百姓有更多的获得感。这一项工作也一直是工业和信息化部的工作重点。

　　“用得上”主要是能力建设，其具体体现在：打好城市老旧小区光纤改造的攻坚战，加快建设光网城市，今年年底基本实现城市地区光网的覆盖。我们要在农村组织实施电信普遍服务试点，今年推动5万个行政村光纤通达和升级改造。在固网方面，今年要继续提升网速，到今年年底，我们希望平均接入速度能达到30兆。在移动网络方面，我们要持续提升4G覆盖的深度和广度，推进2G、3G用户向4G的迁移，我们预计4G用户今年将新增2.65亿。

　　在“用得起”方面，我们要不断鼓励企业出台各种资费方案，促进市场竞争。一方面我们要鼓励3家基础电信企业全业务领域竞争，鼓励中国移动加快固网的发展；支持电信、联通发展4G，缩小与移动的差距。另一方面，我们也会鼓励民间资本进入电信领域参与竞争，继续推动移动通信转售业务，扩大宽带接入网的试点范围。

　　在“用得好”方面，工信部将加强市场监管，推动企业进一步简化资费方案，优化套餐设计，通过加强资费信息公开、账单展示和流量消费提醒，提高透明度。

　　最近关于取消手机漫游费的呼声又起。工信部信息通信发展司司长闻库表示，将重点考虑用户关注的，包括取消漫游费在内的各种诉求，推动资费进一步下降。

　　闻库：移动电话本地费、长途费、漫游费这种资费结构源于移动通信发展的初期，并且受到网络组织、各地经济水平、用户经济承受能力等因素的影响。这些年随着技术的升级，我们已经逐步进入了3G、4G时代。另外，电信资费体系的发展变迁也是一个很长久的过程。自2000年以来，多家企业进入电信领域，市场的竞争逐步加剧，原信息产业部制定的《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》确定了价格上限管理的原则，并给予了运营商更多的定价权。

　　经过了十几年的实践，市场竞争越发充分，单位资费水平也在逐渐下降，为了更有效的促进市场竞争，我们在2014年联合发改委发布了关于信息业务资费实行市场调节价的通告，也就是说，国内所有电信业务资费实行市场调节价，企业根据市场的情况和用户需求自主确定具体的资费标准。下一步我们将加快扩大使用市话、长途、漫游统一价格套餐用户的规模，推动资费的进一步下降。

　　针对不法分子通过欺骗手段更换北京移动用户SIM卡实施诈骗，工信部信息通信发展司司长闻库透露，工信部已责令中移动立即开展调查，查清事实，全面排查。目前工信部已经成立防范打击通信信息诈骗专项工作领导小组。

　　闻库：在获悉网上相关报道后，工信部部高度重视，迅速行动，即紧急发函中国移动通信集团公司，责令其立即组织开展调查，查清事实，并采取有效措施做好应急处置及社会宣传工作。同时责令其对相关业务进行全面排查，消除可能存在的安全风险。

　　中国移动通信集团公司已就此事件成立了专门工作组，立即开展核查处置，据了解目前已经采取了以下措施：一是主动联系北京市公安局予以立案查处。二是北京公司已暂停网站自助换卡业务，同时进一步完善临时验证码下发以及门户网站登陆等环节的用户提示。三是向北京移动全网用户普发提示短信，提高用户防范意识。