170号段成通讯信息诈骗重灾区 虚拟运营商将对未实名用户停机

除此之外，记者4月20日咨询蜗牛移动客服还获悉，目前该公司还暂时关停了手机用户短信功能，用户需正常拨打电话超过10分钟才能重新开通短信功能。

据蜗牛移动客服人员介绍，这是该公司按照工信部要求落实实名制、治理垃圾短信而采取的举措。

根据相关统计，目前的恶意诈骗短信中，有近44%来自虚拟运营商的170、171号段。日前，中央电视台以“失控的170号段”为题报道了虚拟运营商实名登记制度落实不到位、170号段成为通讯信息诈骗重灾区的有关情况，再次引发了公众对虚拟运营商安全问题的担忧。鉴于此，工信部近日紧急约谈了部分实名制落实不到位的虚拟运营商，责成它们立即进行整改。

业内人士认为，由于蜗牛移动的用户数在国内属于第一阵营，继该公司之后，其他虚拟运营商很可能纷纷效仿，采取类似强硬措施落实实名制，治理垃圾短信。

市通信管理局统计数据显示，截至去年年底，蜗牛移动、国美极信通信和苏宁互联等22家虚拟运营商已在我市开展了业务，累计发展用户42.3万。

实际上，国内的虚拟运营商也想过开展后向流量的经营，但是几次探讨交流之后，虚商自己都承认，对这一业务所依托的技术并不了解、难以掌握，而且双方在平台建设和分工方面难以达成一致，还有安全管控方面的风险，因此只能不了了之。

那为什么漫游宝能做成后向流量呢？是因为漫游宝自建了一个运营平台，而这个运营平台介入网络侧，自行对网络数据进行解析加工处理，是典型的Fat MVNO。基于运营平台，漫游宝可以将用户产生的定向流量统计出来，向提供业务的企业（比如腾讯）收取。而一旦具备这样的技术条件，不仅可以实现用户刷微信时免流量，还可以形成更多的业务和产品，与更多类型的企业开展合作，拓展业务。