“苍蝇不叮无缝的蛋”,虚拟运营商旗下的170、171号段沦为垃圾号段,直接原因还是在落实实名制上不够严格。据记者调查,为了快速发展用户,虚拟运营商在最终销售末端进行管控时出现了真空地带。而工信部在近期的多轮暗访中更发现,竟然有高达16家企业存在不执行实名制的违规现象。这样管理漏洞的存在,才给了不法之徒以可乘之机,有条件关闭用户短信功能,是亡羊补牢之举,实际上在工信部出手整顿之前,虚拟运营商们早就该自查自纠了。
虚拟运营商的存在,原本旨在促进电信运营精细化、专业化发展。但目前暴露出的管理漏洞,则显示出失控的迹象。显然,不少虚拟运营商在市场竞争中,还是以扩张自身利益为最高行事原则,而浑然忘却了申请业务牌照时向工信部做出的承诺,也没有承担起应负有的公共通讯安全责任与起码的社会责任。如果虚拟运营商能够多一点责任心,在技术上和管理制度上,并非对垃圾短信、诈骗短信完全无能为力。换言之,民众被短信骚扰、诈骗,这些虚拟运营商们因为自身的疏漏,负有不可推卸的责任。
垃圾短信、诈骗短信的泛滥,其实也有损虚拟运营商的商誉,170、171号段如不清理整顿,就有可能形成垃圾、诈骗的符号印记固化在民众的心理,最终导致这些号段资源形同报废。这些道理,虚拟运营商们未必都不明白。然而,为了在市场上开疆拓土,某些运营商不惜牺牲公共利益与安全,无异于饮鸩止渴,或者说明,目前虚拟运营商缺少健全的优胜劣汰机制,对于那些违规经营的,监管部门其实有必要更果断点将其清理出市场。如此,方能从源头上治理垃圾、诈骗短信泛滥的问题。
在问题的另一面,则是实名制的落实有助于追究出实施骚扰、诈骗的犯罪嫌疑人,将他们绳之以法,方能以儆效尤。而日前有报道说,台湾方面竟将涉嫌内陆电信诈骗的嫌疑人当场释放,这相当于留存了诈骗死灰复燃的种子。如此助纣为虐,令人不齿,也警示有关部门必须加强源头管理与防治,才能治理好垃圾、诈骗短信泛滥的顽疾。