电信广电博弈IPTV 网络公司将成最后赢家

　何为IPTV？它为何有如此魔力让无数英雄竞折腰？　　

IPTV亦即网络电视是一种基于Internet的新兴技术，是一种个性化、交互式服务的崭新的互联网协议(IP协议)来传送电视信号，以家用电视机或电脑作为主要终端电器。由于IPTV既不同于传统电视媒体，又不同于可以上网的电脑，尤其是可以通过与观众的互动提供交互式服务，显示出传统电视不可比拟的优势，更是IPTV的特长所在，IPTV也就成为e时代新新人类的新宠儿。

　多方博弈

　　广电管理部门对电视媒体市场进行准入管制，并在控制国内影视制作传播系统的情况下，其政策变动左右着IPTV产业链上的各方。2004年，广电部门开始大力推广基于有线电视网络传输的数字电视。但是，整个2004年数字电视用户仅增长了120万户左右，与预期的1000万户相去甚远。原因之一无疑在于对IPTV概念的冲击。事实上，IPTV概念的闪亮登场几乎将数字电视的光芒全都遮掩了。因为它几乎涵盖了数字电视所有的内容。

　　对于电信产业以及其他相关产业，IPTV的意义不同凡响。“在现有PC保有量的制约下，电信希冀通过IPTV带动宽带用户增长，IPTV也可以促进互联网增值业务增长。”

　　传统广播电视媒体2004年底就对进军IPTV表现出了异乎寻常的热情。在网络电视用户群体并不庞大，商业模式尚未清晰的情况下，握有政策和资源双重优势的传统媒体也就成了探路者。在获得牌照无望的情况下，与拥有牌照资源的传统媒体合作，也就成了电信网络运营商开展IPTV业务的必然之选。传统媒体和新型媒体之间是相互交叉的博弈，新型的媒体希望得到广电总局的支持，而传统媒体又希望得到信息产业部的支持。

　　IPTV发展是否顺畅，还取决于政府层面与媒体层面的博弈。政府层面是指信息产业部与广电总局。广电与电信运营商同时发展交互式电视，在监管上有个明确分工范围的问题。从目前来看，最可行的办法，就是由广电总局发放IPTV运营许可证，把它当作一种媒体形式来监管。

　　网络公司将成最后赢家

　　即便如此，在IPTV这块巨大的蛋糕面前，唐龙国际传媒总裁陆兴东坚持认为做内容是“最末端”。真正能够在这场围绕IPTV的利益之争中拔得头筹的仍然是运营商。“从市场的发展规律来讲，民营力量一定会成为主流，而最终胜出的肯定是网络公司。”陆兴东大胆预测。

　　在他看来，在IPTV未来形成的产业链中，起着决胜作用的因素是客户资源和金钱。而从“窄带时期”的种种限制之下拼杀出来的网络公司恰恰二者都具备：现在门户网站有着最庞大的用户资源；同时，在纳斯达克上市的这些网络公司也可以在国外“讲一个好故事”，融得所需资本。当然，从网络公司本身的业务模式来讲，网络公司也最有可能成为资源的“整合者”，它们拥有最为开放和最为成熟的内容传播渠道，同时，因为背靠掌握收费渠道和宽带资源的电信运营商，使得它们先天具备成为广电和电信合作的“中间人”的条件。

　　“将来谁要是再把光线传媒叫做电视制作公司，我跟谁急。”光线传媒总裁王长田这样表达他向新媒体拓展业务的决心。他希望在今后3年内来自于新技术媒体平台的利润能够占到公司业务的一半，而现在，这个比例只有10%。“大家在暗中努力，试图让自己的模式形成规模，形成一种默认状态。”有评论者称。

　　但是政策的松动终究不可避免。“任何一个产业是只有形成规模后，才有利益的。所以，如果政策不明朗，资本就不会大投入，就不会形成规模效应，导致资本的观望和小范围试水。”灯少指出。在被问到这种混沌状态会持续到什么时候时，灯少充满乐观：“年底左右吧。”而陆兴东却认为，一个新兴产业模式的成型，至少需要三五年的时间。

　　世界各国的IPTV革命

　　自1999年英国Video Networks公司推出IPTV业务以来，国外的许多电信运营商相继进入了这个市场。尤其在2003年后，欧洲、北美和亚太地区的运营商在IPTV的发展上表现出了前所未有的热情，截至2004年9月，全球已有超过50家电信运营商推出了IPTV业务，其中用户数最多的，分别是意大利的Fast Web及中国香港的电讯盈科(PCCW)。这两家公司占据了全球将近70%的市场份额。