170号段诈骗成灾，“虚商”需品牌自救

在经过两年的试点之后，虚拟运营商终于将要迎来转正，但是一组数据，却将虚拟运营商置于不利之地。根据统计，目前的恶意诈骗短信中，有近44%都来自170号段。日前，中央电视台新闻频道以“失控的170号段”为题报道了虚拟运营商实名登记制度落实不到位、170号段成为通讯信息诈骗重灾区的有关情况，让虚拟运营商的品牌再次遭到质疑。

中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇在接受南方日报记者采访时也曾表示，实名制落实不到位导致的垃圾短信、垃圾电话存在对虚拟运营商的品牌造成很大影响，这已经成为了虚拟运营商面临的一个主要问题。目前，工信部已经约谈了相关虚商，各大虚商也纷纷做出了表态，维护好品牌形象，这也成了最近一段时间虚拟运营商要面临的主要问题。

工信部信息通信发展司司长闻库便在公开场合称，“现在170号码在社会上名声不太好。很多人跟我说，只要看到170的号，肯定给按死，因为大概80%是广告、推销。违规率这个事是我们现在最头疼的事。”受通讯信息诈骗的影响，170号段几乎成为了诈骗的代名词，但是这并不利于虚拟运营商的发展。

根据腾讯公司发布的第一季度《反电信网络诈骗大数据季度报告》，其在收集的1492034个恶意号码中，170开头的号码有129443个，占比为8.6%。此外，目前虚拟运营商用户总共2465万户，涉嫌诈骗的170号段，在这个数据中占据千分之五。

工信部紧急约谈三家虚商

4月7日下午，工信部相关司局紧急约谈了三家实名制不到位的虚拟运营商，责令其立即进行整改。工信部信息通信发展司副司长陈家春表示：“工信部已经检查、抽查16家这样违规的企业，并下发了整改通知。”

陈家春认为主要是转售企业还处于发展初级阶段，管理措施尚不完善，实名制落实不到位，让不法分子钻了空子。邹学勇也在此前接受南方日报记者采访时表示，由于尚处于起步阶段，虚拟运营商在运营方面管理经验不足，实名制管控方面也存在落实不严格问题。

被约谈的三家虚拟运营商，也明确表示坚决杜绝此类非实名制卡销售事件的发生，坚决取缔非官方授权营业点。被约谈的蜗牛移动也于近期表态，始终把实名制作为工作重点，从线上到线下，从售前到售后，蜗牛移动始终紧抓落实，力争把实名制工作贯彻到底。

陈家春就坦言，虚拟运营商被打上诈骗等标签不利于行业发展，更影响了170号段用户的合法权益。当然，工信部将继续支持虚拟运营商依法依规发展，同时要加强监管，做到放管结合，放而不乱。