据央视报道，由虚拟运营商所使用的170和171号段，由于免漫游和长途费，不用实名制登记就可以买到，不法分子往往采用该类号码作案诈骗。据媒体报道，针对“失控的170号段”报道所曝光的虚拟运营商号码成电信诈骗重灾区的情况，工信部作出回应，称已紧急约谈了相关企业，责成他们立即进行整改。（据《京华时报》4月11日报道）
很多人都接听过以170和171开头的号码，事实上这些电话大多是推销、广告甚至是诈骗。吃一堑长一智，不少手机用户看到此类号码的来电都直接拒接。但这些电话来得很不是时候，来在休息时，即使拒接也是一肚子火。也有一些人警惕性不强，导致上当受骗的。这一背景下，工信部及时出手，是人们希望看到的。
对于约谈这个“神器”，公众一点也不陌生。不讲其他行业，单拿通信来说，主管部门就已经约谈过多次。相对于权力和市场这两只手，约谈更像走的中间道路，在强制性上比权力之手弱一点，又比市场之手强一点。由于当下市场深深受到权力影响，因此约谈也总是能够起到一定作用。但是，约谈是存在严格适用条件的，并非无往而不利。如果给市场经济画线的话，那么高线是道德，底线是法治，作为“第三只手”的约谈，只有那些够不上权力之手的市场乱象，才可以适用约谈。
具体到“失控的170”，其触及的不仅是道德底线，而且已经僭越了规则底线。由虚拟运营商所使用的170和171号段，之所以被不法分子大量采用，一个重要原因，就是不用实名制登记就可以买到。从去年9月1日起，我国全面实行电话用户实名登记制度，特别是在手机上，实行了被称为“史上最严的手机实名制”，运营商有权对仍未实名登记的用户停机、暂停服务乃至销户。难道虚拟运营商不属于运营商，难道170和171号段拥有特权，不必实行实名制？
现在的情况是虚拟运营商没有一点规则意识，根本没有把实名制放在眼里。谁生病谁吃药，出现乱象就应该“打板子”，矫正“失控的170”不能仅靠约谈。随着法治建设的深入推进，在目前的市场上，无论商家还是消费者，无法可依的情况已经很少，更多的还是有法不依和执法不严。明明可以采用行政手段，应该伸出权力之手的，结果选择了约谈这种温和方式，给人感觉这还是一种“老子和儿子”的关系。其实，170和171号段出现的问题，并不是现在才有，早在两三年前就这样了。这也在一定程度上说明，市场监管不能依靠“老子管儿子”。该黑的脸要黑，该打的板子要打，这才会有清风明月。
