去年9月1日起，电信运营商在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，要求用户出示本人身份证件，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证，通过系统自动录入用户身份信息，若规定时间内不进行实名登记将“可能会被停机”，这被称为“史上最严”的手机卡实名制。
然而，近日网络上出现了一批170、171号段的手机号码，这些号码不用出示身份证进行实名登记就可以买到，这让电信诈骗分子有了可乘之机，据央视报道，在恶意诈骗短信中，有近44%的短信都来自170号段。
170、171号段
诈骗数量持续增长
近年来，虚拟运营商的170专用号段遭到不少吐槽，比如不被银行客服系统识别、网站验证短信收不到等。
现在，170号段又有新的“诟病”，成为了诈骗分子最喜欢用的号码。“电话拨出去对方看到170号码甚至都不敢接，甚至还有人问我的真实姓名、家庭住址等信息，以防范被诈骗。”使用170号段的陈先生无奈地说道。
4月1日，腾讯公司发布上线了第一季度《反电信网络诈骗大数据季度报告》。据披露，电话诈骗依旧是诈骗犯罪的主流，占比50%以上，短信诈骗占比在本季度由10%增长至26%。从3月份开始，以171开头的电话号码诈骗活跃度急剧上升，而以170开头的电话号码诈骗活跃度下降幅度大。换句话说，骗子已从170号段慢慢转移到171号段上实施诈骗。
购买170号段
有的商家称无需实名
170、171号段为何会深受诈骗分子青睐?据业内人士分析，171号段与170号段作为虚拟运营号段，使用成本低，甚至可以通过不法渠道拿到不需要实名认证的电话卡，大大降低了违法风险。
在搜索引擎输入170号段字眼，有关诈骗的报道几乎占据了整个网页。警方对此表示，一般诈骗分子都是跨境、跨区域使用长途(170号段)的电话号码，资费上有优势，同时号段不用实名登记，公安机关后期侦查难度很大，因此170号段成为了诈骗分子的“首选”。
我们在走访科技市场时发现，商家在客户购买170号码时，都要求必须提供身份证，然而在马路边回收旧手机的小摊上，有的小贩称不需要身份证就可购买。
从事手机卡批发生意的张先生表示，“170”号段在实体店的销售已经有了实名制的约束，只是对于网络上的销售手段，虚拟运营商无从监管。如有些购物网站，不到30元就能买到一个号码，不少淘宝店主表示不需任何身份证明，且批发多张卡的话优惠更多。
业内人士分析
监管不力使“新黑卡”滋生
据业内人士介绍，170和171号段属于虚拟运营商专属号段。2013年12月26日，工信部审批通过了虚拟运营商170专属号段，并在2014年开始逐步投入市场使用。2015年8月，工信部开放171号段，并于今年1月正式投入使用，下发的号码转售虚拟运营商使用。
获牌企业将可以租用基础电信运营商的移动通信网络为用户提供基于自身品牌的通信服务，这其中包括将短信、话音、流量等重新组合为更灵活的套餐销售给用户。移动虚拟运营商可拥有企业专利标志，如手机屏幕上显示移动虚拟运营商的品牌、发售SIM卡等。同时，虚拟运营商拥有制定业务零售价格的权力，可开发内部平台，发展增值服务，如语音邮件、短信业务等。
该业内人士表示，170、171号段电话号码出现诈骗短信、垃圾短信等现象，可能是由于这些租用了基础电信运营商移动通信网络进行移动虚拟运营的企业没有做到恰当的监管，再加上销售渠道的不可控，从而导致170、171号段的电话卡流入市场，成为新生的电话“黑卡”。
防范诈骗 171号段来电需提高警惕
自智能手机成为市民的必需装备以来，电信诈骗层出不穷，并不断以各种新形式来诈骗，如利用改号软件、伪基站等手段，通过不法手段获得用户信息，打造精准的诈骗场景，如“先帮我支付，随后还你”等，降低用户的防备心理，仿冒他人实施诈骗。
警方提示，接到170、171开头的电话时要小心甄别，首先核实好对方的身份，应识别对方是否为好友或熟人，一定要通过其他方式进行验证：如果进行视频聊天，可以让其按照要求拍摄照片发送过来。
业内专家也提醒，不要听信对方承诺的“介绍工程、提高信用卡额度、帮忙办理各种证件、找工作”等各种好处，要相信天上不会掉馅饼；同时对对方电话或短信里面说你的“信用卡被盗刷、亲戚出车祸、网络交房租、交学费”等由头，不要盲目按照对方的要求做，避免上当受骗。
责任编辑：葛梦洁
