三网融合成首批科技新词中的热点名词

全国科学技术名词审定委员会第七届全国委员会全体会议28日举行，该委已面向社会发布首批204条科技新词，其中，“三网融合”成首批科技新词中的热点名词。
 
今年的全国工信会议上，工信部提出明年要全面推广三网融合，也有一些省的省政府最近发文，规划在明年把“三网融合”推广至全省范围。
 
产业政策是打破部门之间封锁，引导社会资源配置不断趋向帕累托最优（是指资源配置的一种最有效率的理想状态，如果改变现有的资源配置，在不减少一方的福利的情况下，就不可能增加另一方福利）的重要方面。
 
三网融合在走过2010—2012年的试点阶段之后，又走过2013—2015年的推广阶段，这也是完成“十二五”规划提出的实现三网融合这一国家级战略信息设施建设目标的关键时期。
 
自2010年以来，三网融合两批试点共54个城市基本遍布全国，覆盖人口超过3亿。同时，中国广播电视网络有限公司挂牌成立，全国有线电视互联互通平台正式开始筹建，双向进入许可证发放阶段。典型应用方面，IPTV用户一直呈上升趋势。
 
三网融合的推进，归根到底，是激烈的市场竞争的需要，而参与市场竞争的主体必须做大做强。现在电信相对于广电来说是太强大了，如果把他比喻为航空母舰，现在的地方性的有线网络公司只不过是一个个吨位不大的战舰或小舢舨而已，他们是无论如何不能与航母抗衡的。
 
因此，如果仅靠一个一个地方的小公司，就大有被人家分而食之的可能，自己没了，老百姓也得不到实惠，这倒是一个严峻的事实，对此广电人应有清醒的认识，作为一个参与三网融合竞争的实体，必须要做大做强，必须要有一个强大的全国性的有线网络公司与之抗衡，否则，就没有一个平等的地位，就没有话语权，参与“三网融合”也只是一句空话。
 
少点空头议论，多点脚踏实地，多点理解和包容，顾全大局，争取用十年左右的时间把有线网络改造成真正全程全网、互联互通的IP网络，这才是应有的参与竞争的物质基础。
    
三网融合的境界应该是相互接纳和包容，这种境界其实是中国传统的儒家文化的一部分。儒家文化的优点之一，在于她的包容性与和谐性，孔子有句名言，叫做“君子和而不同” “和而不同”，简单地说就是不同的意见或观念，可以和谐相处、互相尊重。
 
正是由于这点，儒释道可以同时在中国存在，因而中国历史上出现了多个朝代的盛世繁荣景象，出现了古老的东方文明引领风骚上千年的壮丽画卷。
 
而三网融合是在“相同通讯协议”基础上的“和而不同”，是中国古老哲学思想在现代技术业务上的具体体现，业务融合是“和”，“不同”则体现在网络介质、架构和主营业务的不同特点上。因而，三网融合是现代科技对中国传统哲学思想的最好的诠释。
 
由此看来，在广电系统内部，发达地区和不发达地区，先进地区和后进地区，上级和下级之间，都要有包容心，要做到相互接纳，团结一致，尤其是在融合时，不能只想着整合下级而不愿意被人家整合。
 
而在处理和其它运营商的关系上，也要有点包容心，既要整合别人，又要有被别人融合的准备。既要不卑不亢，从容面对，又要有理有利有节，实现资源共享、共谋双赢。如此，三网融合才能称得上和谐。
 
为推动三网融合的快速发展，国务院、国家发改委、工信部、广电总局、科技部及相关地方政府等陆续出台了一系列关于三网融合试点工作的文件、纲要、规划等，形成了一个包含多重目标的政策体系。
 
这一体系对涉及三网融合的产业层、制度层、监管层、标准层、安全层等各个层面都提出了明确的要求。
 
为加快三网融合的进程，我国不仅在2010年提出了《推进三网融合总体方案》，而且还在
3个“五年规划”中分别提出实施、促进和实现三网融合的目标，明确把三网融合定位为全面提高信息化水平的重要手段。但总的来看，政策执行不力，究其原因，主要包括以下几个：政策本身缺乏实施细则、产业政策本身存在局限性、缺乏约束部门利益的法律制度。