继电视剧审查新规曝光之后，电视剧调控又出新传闻。近日，博名为“卫视桃花源”的网友发布消息称，广电总局将加强对古装偶像剧和仙侠剧的审批：“出品方报备总局的古装剧不得戏说歪曲历史，违者不审。仙与人不能相爱，只能人与人发生关系。小说改编电视剧古装最多60集、现代最多45集，违者不进卫视，只可网络。目前#东宫#已从80集缩至60集，#幻城#重新规划剧本，调整人物设置。”
该微博发出后即引发猜测热议。不过多方业内人士均表示没有听说此新规。虽然广电总局对电视剧生产播出的管理，禁止和限制条例颇多，但此次有很大可能是像“禁止建国后动物成精”一样让总局背黑锅的谣言。
所谓空穴不来风，电视剧审查频爆调控传闻，一定程度上折射了行业的乱象，而这背后，又隐含了广电总局对电视剧调控的何种预期?
电视剧审查新规：广电审完宣传部审
此前，据传媒内参消息，广电总局对新的审查过程规定：卫视黄金档播出的电视剧需经省广电局审查后，交由省委宣传部审查，最终接受国家新闻出版广电总局的审查;
央视电视剧则需提交中宣部文艺局审查，并须提前6个月报送剧目播出规划，提前3个月报送完成片审查。
这一审查环节主要针对的是卫视黄金档电视剧，地面频道及卫视非黄时段播出剧目不在宣传部审查之列。该规定或将在10月份开始实施。
新规影响：一剧一星或提前到来
新规对电视剧的审查管控将加大，对网剧的审查管控力度更会前所未有的大。原制片机构将拍摄成片交给各省广电局审查，上星要送广电总局审查颁发播出许可。
新规将在审查流程中加入中宣部审查，具体表现为下放到各省委宣传部，据悉，各省宣传部目前正在组织专门审查电视剧的小组，也就是省局审完后，省委宣传部再审，然后再针对上星不上星接受广电总局的审查，这意味着审查环节增加，审查力度也会加大。
知情人分析，由于审查环节的增加，如果在不同上星平台播出，电视剧的审后修改内容可能会出现多套方案，这也会推动一剧两星结束，一剧一星提前到来。
广电总局严控古装剧数量
其实，早从2013年6月起，广电总局针对古装电视剧发布“限令”，当时为治理电视剧乱象颁布的“22条新规”中，就有三条关于古装剧，包括“所有卫视黄金时段每月播出古装剧总集数，不得超过当月黄金时段所有播出剧目总集数的15%”;“所有卫视黄金时段年度播出古装剧总集数，不得超过当年黄金时段所有播出剧目总集数的15%”;“卫视综合频道黄金时段原则上不得接档，连续排播两部古装剧”。
“22条新规”一定程度上对当时古装剧制作和内容上充满怪力乱神、戏说穿越的风气有所抑制，而随着时间推移，古装“神剧”、“雷剧”却又有抬头之势。而今年暑期档的《花千骨》让业内看到仙侠剧的巨大前景，或许对与此类剧的控制将是总局的接下来要着手进行的。
抗战类型屡出神剧，总局仍以鼓励为主
随着反法西斯胜利70周年暨抗日战争胜利70周年纪念日的临近，荧屏上一边倒的出现大量抗战剧。建国50周年、抗战胜利60周年、反法西斯胜利70周年……几乎每一年，都有大量的抗战、建国、建党、建军纪念活动，而电视台也将要播出一大批主旋律的电视剧。满足商业性和主旋律双重需求的，非抗战剧莫属。
湖南卫视接档《神犬小七》的便是谍战剧《伪装者》，北京卫视播出《左手劈刀》、浙江卫视播出《铁在烧》、江苏卫视播出《毕业歌》、山东卫视播出《红高粱》……无不是主旋律与收视率结合的作品。
抗战剧是政治绝对正确的电视剧，总局必然是提倡和鼓励的，甚至要在特别的时段予以特别的支持;同时从市场化的角度考虑，领导们并不像专家或媒体一样要求死守历史细节，而是鼓励一定程度的浪漫主义想象，例如，央视电视剧中心主任就曾在研讨会上请求对抗战剧手下留情。
反腐题材“破禁”，一年不少于4部
今年，《刑警队长》《后海不是海》等剧连续“破禁”开播，使涉案剧重归荧屏黄金档成为事实。荧屏反腐题材升温无疑是令人瞩目的，一是因为反腐已成为当下党心、民心所向的热门话题，中央反腐力度之大，行动之坚决前所未有。
最早是央视春晚上的三个反腐小品引起热烈反响，之后是反腐电影《黄克功案件》和反腐题材话剧《镜中人》的陆续上映并受到好评，近日，大型反腐题材电视连续剧《打虎上山》又在西安开机，矛头直指潜藏在层层迷雾之后的“大老虎”;
今年在央视春晚登台的三个反腐题材小品、相声，是由纪委领导干部提供的反腐素材，而这次，将反腐题材影视剧的创作搬上议事日程，同样得到了中纪委的力挺，有着强烈的现实关照性。新闻出版广电总局电视剧管理司司长李京盛说：“我们的任务是，每年电影最少一两部，电视剧最少两三部，而且必须是精品，要有今天的时代特征和当下、眼前、现实的人物、事件。
广电调控电视剧，实为未雨绸缪
整理总局禁播名单与收视率关系对照图时会发现，被当作雷剧禁播的，多数都是收视率高的剧目。网上层流传这样一句话“什么类型节目或电视剧火，广电总局就限制什么”，其实，广电红什么限制什么也是避免市场的盲目性，因为市场具有自发性、盲目性，滞后性等缺点，全靠市场调节不符合客观事实，所以需要宏观调控，具体到影视产业就需要广电这种“红什么限制什么”的调节，如此各个类型题材才具有更长的生命周期。以最近《花千骨》带动而大热的仙侠剧为例，如果大家一窝蜂上，用不了两三年就会把这个题材生命耗尽。很多类型的电视剧生命周期只有两三年，广电一限制，减少供应量，物以稀为贵，生命周期可达十年以上。
台湾综艺的没落，就是没有政策监管弊端的例证。台湾综艺一开始只有三大公共台播放，后来电视台拍照一放开，100多个台，分散资源，供应量增大，台湾综艺很快生命周期就走到尽头。从这个角度来看，广电总局对电视剧的调控，实则是未雨绸缪，等到发展成跟风和恶性竞争再来管控就晚了!
结语：尽管总局是媒体圈口碑最差的政府部门，在各种类型“神剧”被妖魔化的过程中，在专家和媒体群起而攻之的状态中，总局不得不常常被认为“失职”，扮演着“亡羊补牢”的角色。但总局并非最保守、落伍、守旧的政府部门，它对中国电视、电视剧所起的政治宣传、价值传递、类型调节和产业发展等承担着无可替代的作用。
责任编辑：吴依沁
