工信部苗圩：推动提速降费 落实互联网+

7月21日，工业和信息化部部长苗圩在2015中国互联网大会致辞时表示，今年是我国互联网跨界融合变革，加速演进升级的关键一年。工信部将紧紧围绕互联网强国、网络强国、制造强国的建设目标，立足服务经济社会发展大局，坚持“以安全保发展，以发展促安全”，加强与相关部门的协同配合、创新思路、完善措施，扎实推进互联网持续健康的发展，实现工业技术和信息技术两个IT的融合和倍增发展。
 
当前，以互联网为代表的信心技术发展日新月异，并加速与诸多行业、领域、业态深度融合，成为塑造国家数字竞争力的重要因素。
 
经过20多年的发展，我国已成为仅次于美国的全球互联网大户，网络基础设施日益完善，创新活力不断增强，国际影响力显著提升，互联网助力经济社会发展的基础性作用日益凸显，极大地改变着中国经济社会的面貌。尤其是随着我国经济发展进入新常态，经济增长的驱动力正在发生深刻的变革，加快推动互联网与传统产业的融合发展，成为推动经济稳步增长，促进产业结构创新升级的重要一环。
 
“可以说中国互联网融合发展的进程能否顺利推进，势头能否长期保持，在新一轮全球进程当中能否脱颖而出，直接关系到整个产业，乃至国家综合竞争新优势的塑造和形成。”苗圩称。
 
他表示，党中央、国务院高度重视互联网发展，做出了一系列的重大决策和部署，继去年成立中央网络安全和信息化领导小组，提出建设网络强国的战略目标以后。今年又陆续出台了“中国制造2025”，网络提速降费，“互联网+”行动计划，大力推动“大众创业、万众创新”等系列战略性、指导性文件。网络安全的立法也在加速推进，市场环境、法治环境、政策环境得到进一步改善。
 
工信部将从四个方面推动上述工作开展。具体来说，第一，加快高速宽带网络的建设，持续推进网络的提速降费。宽带网络是国家战略性的公共基础设施。近年来，经济社会发展对宽带支撑能力的要求在不断提高，广大网民对网络性能的期望也越来越高，我们要认真贯彻“宽带中国”的战略，深入实施“宽带中国”专项行动，加快4G发展的步伐，加快5G的研发和力度，加快建设质优价廉、服务便捷的宽带网络服务设施和体系。当前，要特别重视做好网络提速降费力度，加快企业统筹协调，推动宽带普遍服务机制等各项措施尽快落地，不断优化网络发展的环境，切实提高人民群众的获得感和满意度。
 
第二，认真落实“互联网+”行动计划，大力推进信息化和工业化深度融合。工业是互联网发展的广阔天地，互联网是工业迈向中高端水平的支撑，加快发展工业互联网大有可为。我们要认真贯彻落实中央的决策部署，紧紧围绕落实“中国制造2025”，深入实施“互联网+”行动，着力推动互联网+协同制造，互联网+创业创新，不断夯实网络基础和IT产业基础两大支撑，大力推进两化深入同步，促进制造业的网络化、数字化、智能化、服务化的发展。智能制造是先进制造业的发展方向，也是两化深度融合的主攻方向，要以实施智能制造试点示范专项行动为抓手，大力发展智能装备和智能产品，强化基础能力，促进综合集成，全面提升产品、装备、生产管理和智能服务的智能化水平。
 
第三，进一步加强和改进互联网管理，促进互联网良性有序发展。在产业融合的态势下，互联网跨界融合竞争的趋势越发凸显，线上与线下问题不断交织，新现象、新问题不断涌现，政府的管理也面临前所未有的挑战，我们要遵循互联网发展的规律，秉承开放、包容、创新、分享的理念，加快建设与互联网融合发展相适应的监管制度，修订完善法律法规，不断优化监管思路，创新监管手段，规范市场秩序，着力打造党政部门、互联网企业、科研机构、行业组织以致普通网民广泛参与合作的多元监管格局，为互联网潜能的充分释放营造公平公正、合法合规的外部环境。
 
第四，高度重视我们所面临的严峻安全形势，大力提升网络与信息安全的保障能力。促进互联网融合发展安全是基础，更是保障，必须处理好安全与发展的关系，做到协调一致、齐头并进。我们要把提升网络与信息安全保障能力摆在更加突出的位置，不断地健全行业网络与信息安全保障体系，持续推进基础设施和技术手段体系化建设，推动完善网络与信息安全的法律法规、标准体系，严格落实企业网络与信息安全的责任，强化网络与信息安全监管和环境的综合治理。同时，要着力突破关键核心技术，加快发展现代信息技术产业体系，使互联网应用和网络安全保障建立在坚实的产业基础之上。
 
苗圩最后称，人类已经进入互联网时代，“互联网+”发展的前景广阔，潜力巨大，让我们携起手来创新进取、扎实工作，在建设网络强国、制造强国的伟大征程中共同开创行业发展的新局面，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的、更大贡献。