尽管我国宽带接入发展总数占据优势，但是在平均接入速率、FTTH占比等方面全球排名靠中后。究其原因，有人认为是国家资金支持不到位，有人认为电信法不够健全。
而且，我国政府给三大运营商下达了“提速降费”的更高要求，运营商“压力山大”。此外，我国依然面临宽带接入建设
老旧小区改造难、重点场所进入难等问题。
在近日举行的“中国光网络研讨会”上，多位行业专家就我国FTTH发展现状、挑战以及解决之道进行了详细讨论。
毛谦：民营资本可解决宽带推进难题
而第三阵营则是分布在全国各地，类似“包租公”的小公司，包括社会渠道、代理商、物业、工维队伍，他们在解决“最后一公里”难题方面有着得天独厚的优势。
中国FTTH论坛主席、中国通信标准化协会传输网和接入网技术委员会主席毛谦指出，第三阵营可以促使我国宽带市场FTTH发展，解决宽带普及问题。“可以有效解决‘最后一公里’难题的第三阵营，是帮助电信运营商快速发展用户的最佳合作伙伴。”毛谦表示。
据悉，目前第三阵营企业可以轻松解决进入小区的“入场券”、排他协议等问题，而其发展的用户依然是基础运营商的用户，这种模式可以实现双赢。
“对于城市的某些城区、‘城中村’等核心地区以及农村，业界可以借助第三阵营的力量，逐片小区攻克，用‘蚂蚁啃骨头的精神’，解决宽带普及问题。”毛谦表示
与此同时，在宽带接入网领域，铜缆与光缆的竞争已经接近尾声，即使VDSL、G.fast等铜缆技术在不断提高接入速率，但始终没有得到国内三大运营商的青睐。
毛谦指出，VDSL、G.fast（G.9701）等铜缆技术存在速率受距离限制、技术复杂等问题，而且长远看比不过光纤接入带宽，因此用户从铜线转向光纤接入是必然趋势。
“从实际数量来看，2013年中国xDSL端口比2012年减少1111.7万个，2014年再减少968.7万个，仅剩1.38亿个。这1.38亿xDSL用户都是FTTH的潜在用户。”毛谦表示。
敖立：城乡地区“数字鸿沟”加剧
据了解，农村和中西部地区宽带水平虽然在不断提高，但与城市和东部地区差距不断加大。有数据显示，目前我国全国平均宽带普及率达39.1%，东部地区宽带普及率为48.4%，中、西部分别为34%和30%；城市地区普及率达56.5%，农村地区仅为19.8%。
“由于农村宽带建设成本高而收益低，出现明显的市场失灵现象，使得城乡地区‘数字鸿沟’不断加剧。”敖立表示。
此外，目前我国宽带建设通行权仍没有充分保障。敖立表示：“选址难、建站难、老旧小区改造难、重点场所进入难现象依然普遍。同时公众对基站电磁辐射认识存在误区，导致基站‘逼迁’问题愈发突出。”
谈及如何解决上述问题，敖立表示，政府应完善配套支持政策，强化组织落实，将宽带网络设施纳入城乡、土地等规划，保障网络建设通行权和用户选择权。
针对日前黑龙江政府通报阻碍4G基站建设5家单位一事，敖立表达了自己的看法：“各地要对基础电信企业在融资、用电、选址、征地、小区进入方面等各方面给予支持并加强政策落实。”
王波：2016年解决XG-PON1互通性
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