发改委降低手机生产行业准入门槛仅仅两年，手机生产牌照的发放已经迎来了“井喷”局面。今年4月份国家发改委核准天津国信集团等几家公司手机生产项目，目前我国境内获得手机生产牌照的厂商已经超过80家。在国产手机品牌阵营扩大的同时，国内手机市场鱼龙混杂的局面也日益明显。
六月份以来，不少电信专家开始向信产部、发改委谏言适度收紧手机牌照发放，以对国产手机市场进行整饬。
国产手机“围城效应”
今年4月是发改委颁发手机牌照的高峰期，曾经在两周内先后颁发两次牌照，也是发改委自2005年实行手机生产核准制度细则以来第11次发放牌照。因此业内有声音认为，在3G到来前夕，发改委希望通过政策松绑来改变“黑手机”厂商众多的市场局面。
与此同时，国内手机品牌鱼龙混杂的局面已经形成。赛诺机构的调查报告显示，黑手机已经占据了二三级市场上的半壁江山。深圳等地的手机市场，已经有80%份额被水货手机、杂牌仿冒手机和翻新拼装手机所占据。这些手机外观和正品相似，价格却比正规渠道的手机便宜很多。消费“明知故买”的时候居多，但此类手机存在安全隐患却是不争的事实。
部分厂商及电信专家表示，如今到了信产部清理市场，抬高手机行业准入门槛的时候了。国内最大的手机连锁企业迪信通公司副总裁金鑫认为，造成这种局面的原因之一是国产手机数量过多，但实力都不强。过低的进入门槛，导致了手机质量上的良莠不齐。
“由于国产手机厂商过多，整体利润持续下滑成为现实问题。国产手机相互之间抵消了一些力量，这让它们根本无法同诺基亚、摩托罗拉等大公司竞争。”金鑫认为，国产手机面临的一个尴尬是已经获得牌照的厂商希望主管部门提高门槛，而没有进来的厂商则希望进一步降低门槛，形成了“围城效应”。
发改委以“疏”代“堵”
与之相应的是，今年以来诺基亚、摩托罗拉先后进军四五级乡村市场，甚至发布数款针对农村市场的机型，并且提出“共享手机”等颇具中国特色的概念，加上黑手机对低端市场的挤压，双面夹击之下的国产手机阵营尽管数量依然可观，但利润已经急剧下滑。
“手机牌照的频频颁发形成了很多厂商的侥幸和投机心理，一些家电和IT厂商都冲进来做手机业务。”信息产业部电信研究院副总工程师陈金桥认为，发改委的门槛降得太低，使得全行业产能过剩。
他认为，政府需要在此时进行宏观调控，将牌照收紧一点。“很多厂商抱着好死不如赖活着的思想，会给市场捣乱，给市场局面造成一片混乱。牌照松绑之后出现很多问题，现在的门槛需要紧一些。”但陈金桥也同时指出，“用政府的行政手段强制控制不如从经济手段上做限制，政府从政策上引导、市场上的自然淘汰和消费者的选择，都可以让厂商自行退出。”
实际上，发改委一方面不再阻拦手机厂商的进入，另一方面，也一直在对打算进入该领域的企业发出预警，称“目前手机市场已经供大于求，新进入厂商应该多注意风险，防止亏损”。不少专家将发改委的举动评价为以“疏”代“堵”。解除政策限制和干预，改用市场经济规律自行控制。
寻找突围机会
发改委在很短的时间内“猛发”手机牌照，“这是为了满足厂商的需求。”信息产业部电子科学技术委员会委员李进良一语中的。在他看来，现在的手机制造行业进入门槛太低，造成了一些危机现象“当初深圳地区一些家庭用螺丝刀就可以组装生产BP机，被称为门板工厂，现在手机也到了这个程度。”在发改委降低准入门槛之前，国内多家企业包括联想在内都曾经采取贴牌或借壳的方式来进入手机市场。迪信通公司副总裁金鑫认为“当初的贴牌本身就是限制竞争，如今电信行业是走向放开的。”据一些厂商人士透露，曾经是黑手机厂商出身
为您推荐
中国每年近亿部手机销量悄然催生了一个庞大手机家族。记者多方了解到，侨兴集团董事长吴瑞林、天时达集团蔡清楚和深圳中天通讯公司董事长黄朝晖竟然都是一家人，其中蔡清楚和吴瑞林是亲兄弟，而黄朝晖的母亲是这两兄弟的亲姐姐。侨兴集团已经拥有三张手机牌照，侨兴集团旗下侨兴电讯工业有限公司在6月初获得了GSM手机生产牌照，此外，其控股的中电通信(CECT)公司还拥有GSM和CDMA两张手机牌照；而5月底，天时达集团旗下的松讯达中科电子(深圳)有限公司也获得了一张手机牌照；加上天时达的和中天通讯的两张，如此算来，这个来自于福建晋江市灵源曾林村的吴姓家族，一共拥有了6张手机牌照，成为中国最大的手机家族。“种种原因
8月2日，根据相关部门统计，手机核准制实施一年半以来，目前共核发手机牌照34张。与此同时，国产企业新获牌照企业中的金立和宇龙酷派等领头羊提出了一个全新的看法：核准制终将会变为备案制。共发放34张手机牌照去年2月19日，国家发改委正式公布《关于印发〈移动通信系统及终端投资项目核准的若干规定〉》的新规定，取代了原有的《5号文件》，手机牌照“核准制”正式实施，由国家发改委高技术司负责具体审批。根据国家发改委近日的统计，2005年3月30日至2006年6月16日，国家发改委共核准许可34家企业生产手机。其中，第一批是深圳华为、青岛海信、大连大显泛泰、宁波奥克斯、江苏高通，5家企业于2005年3月30日
本报讯昨日，记者从七喜控股有限公司获得证实。近日，发改委再发三张手机生产牌照，七喜控股、深圳高新奇科技股份有限公司、深圳友利通电子有限公司成为新一批获牌者。低调处理获牌消息据来自国家发改委网站的消息，国家发展和改革委员会根据企业投资项目核准的有关规定和《移动通信系统及终端投资项目核准的若干规定》，核准同意七喜控股股份有限公司移动通信终端生产项目申请报告。对于此消息，七喜公司有关人士表示已经知道，但并没有透露更多的消息，而到目前为止，七喜还没有对外公布此消息，在七喜的网站上也没有看到相关新闻。据知情人士透露，七喜早在去年就意欲进军手机领域，但是由于一直没有牌照而只有为别人代工。即将推出自有品牌据
国家发改委又要发手机新牌照了，这一消息着实令人费解！手机市场产能过剩，已经是整个产业的心头之患。产出大于需求，一大半手机积压库存，引发一轮又一轮的价格战，直接导致产品贬值、利润率严重萎缩。日本手机厂商相继败北，国产手机厂商积重难返。在这样一种大背景下，还要增发新的手机牌照，怎么看都是添乱。但是，透过即将发放的手机新牌照，可以预感的是，手机制造业大规模兼并重组浪潮扑面而来，一批国产手机制造商难逃生死劫。有生必有死，这也是市场竞争的一条基本规律。国内手机产能严重过剩，主要原因是牌照过多，早该死的还在苟延残喘。2005年，业内高人曾经预言，国产手机厂商将从30多家减少到七八家，结果是放了空炮。还有一
