电信运营商已将宽带光纤安装到居民小区门口，但在“最后一公里”往往遇到难题，不少小区一张口就要高昂进场费。一家电信运营商的人士表示：“物业要钱的形式很多，有的要一次性费用，有的要单户配合费，有的要施工押金。有的小区不直接要钱，而是要分成，或者让运营商出钱改造小区设施。”
有关物业公司向运营商收进场费，“吃拿卡要”的新闻屡屡见诸报端。宽带提速降费，在总理亲自督促下终于有了进展，没想到却卡在了物业公司那里，在“最后一公里”处形成了“肠梗阻”。物业公司之所以敢狮子大开口，无视住户和运营商合法权益，关键在于现有法律并未明确将宽带作为住宅小区及商住楼的必要设施，而且业主在与开发商及物业公司的博弈中处于弱势地位。
与宽带在小区门口遭遇“门难进”不同的是，基本未见水、电、气遭遇“入户难”。这主要是因为，国家已将水、电、气等作为居民生活必需品列入建筑强制标准，做好水、电、气工程是开发商、建筑商应尽的义务。根据《建筑法》《建设工程质量管理条例》《住宅建筑规范》等法律法规，开发商、建筑商在施工过程未做好水、电、气等配套建设的，房屋不可能通过验收并上市销售。如果公众在购买房屋后，发现水、电、气等设施不符合标准、无法正常使用，可以向开发商主张权利，并可依法索赔。相反，《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》自2013年起实施，未对之前的建筑作出规范，执行过程中也未像水、电、气等设施那样严格。于是，有些开发商和建筑商出于节省开支的目的，不愿意耗费资金建设符合标准的宽带等通信设施。待房屋交付业主，由物业公司统一管理后，再“亡羊补牢”铺设宽带自然会增加成本，也给物业公司带来寻租空间。
按说，小区内通信配套设施由全体业主共有，物业公司并没有权力用来牟利。但在与物业公司的博弈中，业主时常处于弱势地位，往往只好选择屈服，无法直接享受运营商送到小区门口的服务，只能经过物业公司的“批发零售”。
宽带上网，已与水、电、气一样成为居民生活不可或缺的组成部分，宽带提速降费已成为改善民生的重要内容。有关部门理应完善法律，让宽带获得与水、电、气同等的地位，宽带设施不合格的住宅建筑不予验收。同时做好裁判者和监督者，依法打击乱收费、擅自提高宽带入户门槛或以断水、断电等手段逼迫业主就范的行为，疏通宽带提速降费的“最后一公里”，让民众真正享受到互联网时代的实惠和便利。
责任编辑：饶军
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