“有线网+”：山东广电智慧社区建设的四个顶层设计

目前，越来越多的有线电视运营商开始开拓智慧城市业务。本文对山东广电智慧社区建设的四个顶层设计、目前存在的问题与下一步的发展方向进行总结。

1、积极作为，各项工作扎实推进

1）完成了智慧社区总体技术框架设计，建设完成了全省门户导航等重要系统，实现了不同区域的用户可以通过机顶盒主菜单上的个性化页面引导访问不同社区的内容。

2）各市分公司加快完成试点地区用户网络改造，通过光纤入户等技术实现网络双向化，为智慧社区业务开展提供了基础网络保障。

3）完成第一代、第二代省网统一版本机顶盒功能的更新升级，确保智慧社区业务平稳落地；同时积极推进前端信息平台建设，青岛、淄博、东营、聊城、菏泽、临沂、威海、济宁、德州、枣庄等 10 家公司已完成平台招标及建设工作。

2、求真务实，积极探索业务创新

山东省网各市分公司坚持“好用、有用、常用”的指导思想，按照“有上限，无下限”的基本原则，在省公司确定的整体框架下，深入挖掘本地业务特点，努力打造贴近社区用户的个性化服务。

比如淄博分公司的“智慧人社”、济南分公司的“智慧养老”、青岛分公司的“智慧医疗”、烟台分公司的“智慧商圈”、泰安分公司的“社区电视”、济宁分公司的“远程党教”、潍坊分公司的“智慧农业”、东营分公司的“智慧教育”、滨州分公司的“智慧魏桥”、临沂分公司的“平安临沂”、威海分公司的“智慧交通”等，都有较为显著的本地特色，体现了明显的业务创新性。

3、平台内容不断丰富，覆盖用户规模逐步扩大

山东省网各市分公司加强与当地政府部门沟通，积极探索与企业、社区等单位的合作方式，完成了政务、民生、教育、医疗、交通、商圈等大量业务内容的对接与上线，极大地丰富了智慧社区平台内容。

同时，智慧社区业务推广力度也在不断加大，在营业厅、社区服务、产品营销活动中，注重业务宣传和品牌推广，强化边建设边发展，逐步扩大试点地区的用户覆盖规模。

据悉，截至目前：淄博分公司的智慧社区数量已达到 82 个，用户规模达到 2.6 万户；青岛分公司的智慧社区数量已达到 4 个，用户规模达到 2000 余户。

4、立足长远，建立科学务实的评估考核机制

山东省网省公司智慧社区建设领导小组定期对各试点单位的建设进度进行评估，将建设目标和任务完成情况，作为各分公司工作考核的重要内容。

据悉，下一步要制定切实可行的奖惩措施，调动开展这项工作的积极性，成立项目启动和奖励基金，对智慧社区建设先进单位给予资金扶持和奖励。

目前，随着这一阶段工作任务的完成，项目验收工作也已经启动，下一步将按照流程加快有关资金的发放，鼓励干事创业的积极性、主动性。

5、目前存在的问题

但目前，山东省网的智慧社区建设，不少地区还存在着这样或那样的问题，比如：

有的地方认识不到位，存在着建设投入和效益产出的困惑，过于看重眼前利益，没有把智慧社区建设工作提升到一个战略高度；

有的地方在业务规划和内容组织上思路不够清晰，功能菜单分级较为混乱，大而全，全而浅，不够接地气，不够贴近百姓生活。

6、下一步的三大发展方向

据山东省网总经理郝克远介绍，下一步，智慧社区建设工作要把握好以下几点：

1）进一步解放思想，提高认识

智慧社区是智慧城市的重要组成部分，是广电网络参与城市信息化建设的重要抓手。通过智慧社区建设，可以大力提升山东有线品牌影响力，进一步拓宽增值业务发展空间，推动广电网络转型升级，为事业发展提供持续动力。

因此，要把思想切实统一到战略决策上来，深刻认识到智慧社区建设的重要性，牢牢抓住这一发展契机，强化科学发展理念，加大力度，积极尝试，确保抓出成效，尽快形成规模效应。

2）加强统筹规划，加快推进步伐

智慧社区建设是一项长期复杂的系统工程，在整个建设过程中，要加强组织领导和统筹规划。山东全省智慧社区建设要按照“点、面、量”的发展思路逐步推进，选好“点”、用好“面”，由“点”到“面”，再到“量”。

智慧社区建设是新常态，一定要有一个长远打算，高效、有序地推进。

（1）要坚持在统一框架下发挥各自业务特点

前一阶段，山东省网已经在这方面做了大量尝试，下一步要继续深入挖掘。

由省公司确定的全省统一框架必须遵守，这即是“有上限”。各分公司的本地特色挖掘深度不受限制，这即是“无下限”。

不搞表面文章，不搞形象工程，把智慧社区建设真正与当地经济发展、人文历史、生活习俗紧密结合，在保证公司整体利益的前提下，处理好与传统业务的关系，充分体现差异性、贴近性，做到终端展示入口统一、内容版块规划科学、各地业务特色鲜明、用户操作使用便利。要向生活要智慧，让百姓唱主角，把每个智慧社区都办成“咱老百姓自己的电视台”，形成依赖，不可替代。

（2）要注重与当地党委政府的工作相结合

山东广电网络是省属骨干文化企业，有着近 2000 万的有线电视用户数量，在智慧城市、智慧社区建设中可以充分发挥这一优势。

为此，各分公司要积极与当地党委政府沟通，将智慧社区建设与地方政府的工作相结合，在提高政府信息服务水平、拉近社区居民与政府部门距离的同时，扩大品牌影响力，提升山东有线的社会地位，增强广电网络在城市信息化建设中的话语权。

3）开拓思路，重视技术与运营模式创新

智慧社区建设不能墨守成规，必须以新理念来演绎，用新技术来推进。

要充分利用云计算、大数据、物联网、无线互联网、智能终端等信息技术，推动业务内容创新，推动信息资源的互联互通和共享共用，不断满足社区居民的实际需求，提升社区生活品质。

不要照搬政务网，不要拼凑行业网，要做“有线网+”，有自己的知识产权，体现有线人的特色和智慧。

要开拓思路，大胆创新业务运营模式，真正能够把社会各界的积极性和参与性激发出来，着力汇聚各方面的资源力量，努力形成广电网络主导，政府、企业、社区共同参与，持续推进的良好局面。