数字音视频产业是我国信息产业的三大组成部分之一，有望在“十一五”末期成长为年产值超过万亿元的国民经济第一大产业。数字音视频编解码技术标准AVS作为数字电视等音视频系统的重大基础性标准，将为我国数字音视频产业“由大变强”做出重大贡献。
更重要的是，AVS的机制创新有效解决了科研和产业“两张皮”的问题。AVS以重大技术标准为纽带，在国内联合产学研各界协同攻关，在国际上加强与领域专家、企业的合作，实现了技术到产业的良性大循环，成为重大系统集成创新的一个典型案例。
AVS机制创新的关键在于以标准和专利为纽带，打通了技术到产业转移的大循环。
大循环的过程为：政府根据产业发展需要提出标准制定要求，科研经费以标准为导向资助目标一致的研发活动，科研成果通过“专利池”实现快速扩散和利益回报，以企业为主体实现工程化、社会化和规模产业化，政府、企业和科研机构从产业发展中分别获得税收、利润和专利许可费的回报。这种大循环的优势在于能够促进官产学研各司其职、共同协作，从而实现重大系统集成创新。
AVS的“技术产业大循环”机制具体可概括为五部曲：
第一，政府根据国家产业发展需要“出题”。
为了实现数字音视频产业从大到强的历史性转变，国家需要支撑性的核心技术和基础性的标准，信息产业部、国家发改委对AVS标准的制定提出明确要求。
第二，科研经费资助以标准为导向的“技术群”。
“863计划”对AVS标准制定所需的关键技术给予了大力支持，并以标准是否采纳作为评价指标。来自大学、研究所和企业的各种单项研究成果通过公平竞争、选优被标准所采纳，并已经申请了约60项专利，这些专利技术加上可供使用的公开技术，形成了国际先进的自主标准方案。在中国工程院组织的“AVS技术”评估会上，评审专家认为“以AVS工作组的方式组织产学研的合作……在机制创新方面的经验值得推广”，“能够解决科研分散问题，集中力量做‘大成果’”。
第三，建立“专利池”，实现科研和产业的有机结合。
AVS在国内率先提出“专利池”的管理方式，即把标准涉及的必要专利放入“专利池”，所有企业都可以从“专利池”得到“一站式”许可，从而大大加快技术转移、扩散速度。另外，“AVS专利池”的许可价格远低于国际上同类标准，因此得到广泛认可。“AVS专利池”价格虽低，但由于产品量大面广，科研机构作为专利权人，仍可以获得合理回报。这种利用“专利池”分清科研和产业利益的方法，是解决科研和产业“两张皮”问题的一种机制创新。“专利池”机制得到了国家标准管理委员会和国家知识产权局的认可。
第四，在开放标准提供的完整技术方案基础上，以企业为主体实现工程化、社会化和规模产业化。
AVS标准为产业界提供了先进、完整的技术方案，而且可以以简便的方式和很低的价格获得方案中涉及的所有专利，从而成为国内、全球产业界能够放心使用的标准。产业界基于AVS标准，结合自己的工程化经验，可以开发芯片、软件和音视频设备，共同构建包括高清电视、卫星电视、移动多媒体通信、宽带网络电视等产业群，共同营造既大且强的国民经济第一大产业。
第五，加强国际合作，做国际标准，走全球化道路。
AVS不仅是国内产业实现跨越发展的基础，也具有实现国际化的历史性机遇。标准反映的是公共利益，专利反映的是发明者的私权，国际标准处理专利问题的一般原则是RAND(合理、非歧视原则)，通常在标准发布后由专利权人协商建立“专利池”进行授权，由于专利权人单方面决定的许可价格越来越高，出现专利扼杀标准乃至产业的现象(AVS对应的国际标准MPEG即遇到这一问题，另一例子是DVD专利池扼
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