7月24日，中国电信在北京联合电视机厂家、芯片厂家、终端厂家、渠道商及应用提供商等数十家公司召开发布会，正式推出智慧家庭的全新产品“悦me”，为用户提供家庭信息化服务综合解决方案，同时智慧家庭产业联盟也正式成立。智慧家庭产业联盟在会上发布了首个技术成果——“悦me”终端技术规范（开放标准），中国电信将于今年发布“悦me”智能电视产品。
而在一个月前，广电总局颁布了《国家新闻出版广电总局关于大力开展智能电视操作系统TVOS1.0规模应用试验加快推动广播电视终端标准化智能化的通知》，要求有线电视网络公司大力开展TVOS1.0（智能电视操作系统）规模应用试验，要求在试验中，所采购或集成研发和安装的智能电视机顶盒等终端，不得安装除TVOS外的其他操作系统。同时，还发布了《关于加快推动下一代广播电视网标准应用的通知》，并采取了一系列管控措施，压制疯狂生长的OTT互联网电视，以管控终端的方式确保客厅电视文化的主导权。
以上两则新闻给业界传递了一个信息，电信运营商以开放的终端技术标准，联合最广泛的产业链，以联盟的形式占领客厅，广电则是通过行政手段帮助各地有线电视运营商争取时间。以有线电视为主的广电在三网融合过程中由最初的强势到后来处于被动局面，大家有目共睹，广电分散的管理体制形成了一个个独立王国，每个王国自立标准单兵作战，不能形成合力，与全国一盘棋市场化发展的集团军式的电信运营商竞争可谓以卵击石。生产关系会影响生产力，落后的体制让广电在前几年浪费了三网融合政策给予的保护期。这次广电总局以行政命令敦促各广电统一技术标准，形成规模优势，以提升全行业的竞争力，背后可以看出管理者面对混乱局面的着急心态。若全行业的技术标准仍不统一，不能像电信运营商那样市场化发展，有线电视一盘散沙的状态势必将继续，最终势必走向衰败。
生产力的发展也会促使生产关系的改变，而科学技术又是第一生产力，OTT网络电视的高速发展让科学技术这股生产力的强大表现得淋漓尽致，OTT互联网电视的发展让曾经寄予厚望的IPTV在技术上黯然失色，更是让广电机顶盒望尘莫及。广电总局对OTT的管制，给IPTV业务的蓬勃发展创造了条件，电信运营商一方面采购智能网络机顶盒，一方面加快IPTV技术标准的制定和完善，促使高清IPTV机顶盒智能化，或者直接把智能电视机当做IPTV电视终端，直接抛弃机顶盒。在对OTT管制的背景下，中国电信推出“悦Me”智能电视终端，与有线电视竞争的意味浓厚，因为成功几率大增，吸引了被广电封闭混乱技术体制排斥在外的众多厂家参与。
所以，对于有线电视而言可谓OTT的一波未平，IPTV的一波又起。早在2013年，国务院就多次发文强调年内要将三网融合推广到全国，而今2014年已过半，三网融合政策仍未真正落地。对于有线电视而言，政策的保护只能是一个喘息的机会，要治好政策依赖症，放弃局部利益统一标准形成合力，以大局为重抱团取暖，才能发挥网络的规模优势，应对即将到来的激烈竞争。
责任编辑：饶军
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