最近，业内人士和各大媒体对此的讨论和解读非常多，结合自己在通信业的一些实际工作经历，谈谈个人看法，不当之处敬请拍砖。
“铁塔公司”的诞生
7月11日，中国的三大运营商签署协议，共同设立了中国通信设施服务股份有限公司（民间俗称“铁塔公司”），注册资本100亿元，其中中国移动、中国电信和中国联通持股比例分别为40%、29.9%和30.1%。7月17日，在北京正式挂牌，中国移动副总裁刘爱力出任董事长，中国联通副总裁佟吉禄出任总经理，中国电信副总经理张继平出任监事长。中国通信设施服务股份有限公司经营范围如下：主营通信铁塔建设、维护和运营，兼营基站机房、电源、空调等配套设施和室内网络分布系统的建设、维护和运营以及基站设备的代维。
为何要成立“铁塔公司”？
原因一：站址资源越来越匮乏，重复建设浪费严重。
近十年来，国家通过多轮行业重组，形成了当前三家运营商的竞争格局，由此产生的是覆盖全国的三张移动通信网络，各家的2G、3G基站总和超过200万个，再加上4G建设的需要，如果三家各自为战的话，预计需要新增基站数量又将达百万之巨。
移动通信网络的覆盖是有着细致规划的，基站站址的选择很有讲究，不是建得越多越好，选择位置十分关键。在幅员辽阔的国土上，经过这些年的大发展，通信基站已遍布各处，尤其是在城市和乡镇的城区，三家运营商为了三张网，可以说能用上、能被允许使用的地方基本都占满了，再增加站址十分困难。而4G的建设又迫不及待，虽然很多站址可以共享2G3G的，但由于4G网络采用高频段，信号穿透力弱，想实现好的覆盖，大量增加站址成为必然，三家运营商如果仍像以前那样自顾自家，效率会十分低下，资源浪费严重，而且在一些核心位置上重复建设时容易形成恶性竞争，导致站址所有者坐地起价，坐收渔利，后期还容易被要挟断网拆站。所以在站址选择上，三家运营商通过“铁塔公司”来统一实施，除了可以大大加快4G网络进程，还能够使原有的2G3G铁塔和基站实现优化调整，逐步压缩大量重复的站址，有效实现共建共享，共同受益。
原因二：运营成本不断增长，运营商受KPI影响只能走合作之路。
从事过建维和财务工作的同志们都能够感受到，如今运营商为了维持一张优质的移动通信网络，所付出的精力和成本越来越大，例如新建基站时，需要与站址所有人签署场地租用协议，场地费这些年水涨船高，尤其是一些地铁、机场、商场等，对运营商简直就是勒索；运行一个基站，每年需要投入的场地费、电费、维护费、人工成本都在涨，少则几万，多则几十万元，全国200多万基站一年的维护成本就要上千亿，而且总体呈现上涨趋势，对运营商的经营利润造成了巨大压力，加之“营改增”的影响，三家运营商都有节约基站建设维护成本的强烈需求，因此合作成为唯一的出路！而且建设和维护成本降低了，就可以为通信资费的进一步下降奠定基础，对提高广大用户的满意度将起到积极的作用。
原因三：没有电信法，只有靠联合起来来实现自我保护。
近年来，随着人们维权和健康意识的增强，开始对基站辐射越来越关注，尽管很多媒体和运营商都在积极引导，消除人们对基站辐射影响健康的误区，但毕竟还是很难改变一些人的认识，由此而产生了运营商的通信基站被频频破坏的情况，还有的业主提出搬迁基站的要求。遇到这些损害通信设备的现象，运营商不是执法部门，而且也没有电信法的保护，很难去维权，而基站被损或拆除后，信号不好最终受害的还是通信用户，导致大量投诉。
运营商是国有企业，所承建的通信设备并非只是企业行为，而是在推动国家的信息产业发展，为亿万百姓提供服务，所有的通信设施都是国有资产为国家所有，任何人都无权破坏。有了“铁塔公司”以后，在基站的建设和维护方面，三家可以一盘棋共进退，统一行动，对于破坏或阻挠基站建设的行为予以有效回击，最终实现网络的优质覆盖。信号好了，最终受益的不还是通信用户？
原因四：国家信息安全不容小视。
网络建得越多，网络管理方越多，存在的安全隐患越大。从长远来看，通信运营商的网络通过铁塔公司而逐步走向整合，将有利于监管，对加强国家信息安全将起到重要作用。
“铁塔公司”成立后会形成新的垄断，效率低下吗？
答案是否定的。首先，铁塔公司是由三家运营商合资成立的公司，是为运营商提供服务的，而不是凌驾于运营商之上。有朋友觉得以后运营商建基站会求着铁塔公司,这实际上是错误的理解。铁塔公司并不是独立运作，我行我素，而是要根据运营商的建设和维护要求来进行实施，例如在哪儿建铁塔建基站、哪个基站需要升级、哪些基站需要撤销，这些都是要听运营商的话。简单地说，运营商以后就是规划、投资、租赁角色，铁塔公司就是工程承接、实施、出租角色，靠运营商的投资和租赁来实现自身的运作和盈利，如果工程干不好，维护不到位，运营商自然会“考核”铁塔公司的，例如降低租赁费，如果铁塔公司的经营不善，国资委不愿意，运营商作为其股东也不愿意啊。
“铁塔公司”的机构设置和人员构成会是怎样的？
对于一个通信业的巨无霸来说，挂牌仅仅是第一步，后面还有很长的路要走。首先需要解决的就是公司的组织机构问题，得先把架子搭起来。预计铁塔公司也会采用总公司、省、市三级组织，与运营商的集团、省、市三级机构进行对口。其次就是充实人员了，预计铁塔公司的人员会由三部分构成：第一部分是运营商的一些建维人员，采用双向选择的方式进行划转；第二部分是吸纳一些为运营商服务的工程类公司的技术骨干人员；第三部分是从社会上招聘部分一线人员。
“铁塔公司”的资产将如何注入？
可以说100亿的注册资金相对于一个全国的通信基础设施来说，仅仅是九牛之一毛，并非其真实资产。公司成立后，预计最快也要今年年底才能正式运营。初期应该会先承担起各运营商所需要的新建铁塔、基站及配套设施的任务；在此过程中，三家运营商逐步将现有的存量铁塔、机房和机房内的有源设备等注入铁塔公司，后期还有存量基站站址和室内分布系统；最终移动通信网络的所有外延设施都将纳入铁塔公司统一管理，而核心网部分暂时还在运营商手里，将来是否会连同固网设施一同注入还要看铁塔公司的运营情况，但这或许就是这一轮通信业改革的最终目标—实现网业分离。只有实现了网业分离，才会在市场上形成传统运营商和虚拟运营商的相对平等竞争。
“铁塔公司”会不会引入民资？
我个人的理解是肯定会引入。因为铁塔公司是通信业新一轮改革的产物，而且国家在很多行业也在鼓励打破垄断、民进国退。根据铁塔公司成立的相关信息可以得知，今后其采用的是市场化运作，即市场需求（即运营商的建设维护需求）在哪儿，他们就干到哪儿，除了依靠自有的资金和运营商的投资来实施运转，完全可以吸收社会资本来加入，让民资也有股份，从而调动全社会的力量来实现通信网络的建设和完善，最终提供越来越好的服务，多方都受益。
“铁塔公司”对三大运营商的市场格局会产生什么影响？
2G时代，由于实力差距过大，使得移动依靠优质的网络打败了联通；3G时代由于技术上的差异，使得联通和电信崛起，市场份额不断提升。那么在进入4G时代以后，三家运营商的网络差距逐步缩小，产品品质会比较接近，任何一方想依靠网络优势来取得竞争绝对领先已经没有可能，况且随着手机QQ、微信、淘宝、银行卡等对手机号码的捆绑，使得手机号码对用户的粘性越来越大，在网络没有绝对差异的情况下让用户换号将十分困难。因此，铁塔公司对未来通信市场的格局，基本不会产生影响，而真正起作用的，是运营商自身的经营智慧和服务能力。
总之，“铁塔公司”的横空出世，是中国通信业发展过程中的一次行业自我救赎，也是通信业新一轮改革开始的标志，必将在4G时代推动中国的通信事业更好更快地发展！
