上周FDD试验网许可终于落定，一直由于技术演进处于尴尬局面的中国电信可算迎来了4G春天，产业链企业至今仍激动不已，虽然只是个试验网许可，但其背后所包含的意义十分深远。
那么，工信部为何选择在这个节点发布LTE混合组网许可（以下简称“许可”）？我们又该如何看待该许可发布后对中国4G市场、产业链以及消费者带来的积极影响？
为何发放LTE混合组网试验许可？
中国移动作为TD-LTE的主导者，早在几年前便已开始部署TD-LTE，力求一改3G时代的颓势。
2013年12月4日，工信部正式向三大运营商发布TD-LTE牌照，却没有发放FDD牌照，中国移动显然赢得了时间上的优势。经过半年的TD-LTE发展，中国移动4G用户增长超过1000万户，网络覆盖超过200个城市。
然而，随着5月17日电信日发放FDD LTE牌照的落空，中国联通和中国电信的经营风险持续升高，近半年的运营数据已经亮出红色警报。如中国联通4月份3G用户仅增89.5万户，创造了近5年来最低增幅；中国电信今年5月份流失3G用户95万，今年上半年累计流失超过400万用户。
业内人士分析，正是由于FDD牌照的缺失，使原本建立起来的相对平衡的电信市场再次失衡，试验网“许可”的发放可以说已是迫在眉睫。
同时，为充分利用频率资源，方便用户在国内国外都能很好使用移动通信业务，现阶段，我国也需统筹发展TD-LTE和LTE FDD。据悉，根据国际电信联盟（ITU）建议，我国同全球各国一样，也分别规划了TDD和FDD频率，可同时满足我国TDD和FDD制式移动通信系统的发展需求。
工信部其实对此次动作做出详细的解读：“首先，通过试验逐步解决混合组网模式下各制式网络互操作等技术难题，积极引导产业链发展演进。其次，通过试验促进LTE芯片和终端产业发展，切实满足用户使用需求。再次，通过试验验证多网络覆盖环境下的网络资源调度策略，探索未来商用运营经验。最后，通过试验促进业务应用创新，带动运营支撑系统等配套环节的演进发展。”
这表明了工信部希望通过发放试验“许可”，寻找并验证未来网络的发展趋势，通过TD-LTE与FDD-LTE混合组网与单独运营TD-LTE的发展模式对比，探索、积累未来的技术和运营方面的经验，同时也是倾听运营商、手机厂商、芯片厂商以及用户对于混合组网这一创新方式的声音。
加速4G全民普及
有竞争才有发展。16城市的试验网许可的发放，无疑将使三大运营商在开展移动业务方面，一定程度重回到同一起跑线，促使市场竞争将进一步公平。可以预见，中国4G市场将逐步回到平衡状态，适度竞争将提升4G产业的创新能力和发展活力，一定程度上也加快了4G的普及。
首先在产品层面，之前消费者如果想更换4G手机，只能选择TD-LTE制式的产品，这对于中国联通和中国电信用户而言，不换号基本没手机可选，选择了也用不了。而发放试验网牌照后，用户不但将有更多的制式可选择，同时也有更多的手机等终端产品供选择。
其次在价格层面，更加开放的竞争也将使资费大幅降低。在今年5月就有传闻工信部将于517电信日发放FDD牌照，虽然日后证明了此消息并不属实，但却一定程度上引发了中国移动在6月下调了4G套餐资费，中国联通也推出了价格更低的自由组合套餐。
最后在服务层面，公平的竞争也将让消费者自主选择服务好运营商，促使运营商进一步提升服务水平，打造差异化、人性化的服务。
“谁的好，用谁的。” 中国电信董事长王晓初在刚刚结束的南京天翼终端交易会上表示，混合组网的许可发放后，可以为消费者带来更多的选择，这必将进一步促进信息消费。
不得不说，发放“许可”受益最大的是广大的消费者，尤其是中国电信的3G老用户。此次“许可”发放之前，许多想用4G手机服务的中国电信用户只能苦苦等待。现在，16个城市的中国电信3G用户可以平滑地升级到4G网。
此外，FDD试验网许可的发放也将带给消费者更为丰富的手机等4G终端。在南京举办的天翼手机交易会中，以三星、酷派、华为、中兴等为代表的手机厂商，和以美国高通为首的芯片厂商已经对此显示出了积极的态度，纷纷推出了电信版4G产品，许多支持四模（CDMA/GSM/TD-LTE/ LTE FDD）。
据了解，上述交易会上，酷派展示了5951L、K1电信版（5952）、5892千元4G手机等新品，并发布了发布新一代千元4G 双待王“双棒”T1手机。华为带来了刚刚上市的旗舰机型P7、千元4G新品C8817L以及MIFI等全系LTE终端产品。此外，包括中兴青漾2 4G版、天语Touch 3e等多款电信4G产品均精彩亮相。
从低价位的千元机到高端的旗舰机，CDMA终端产业链已经做足了准备，渴望着中国电信能够获得FDD牌照。此次“许可”的发放打开了这扇门，初步释放了产业链企业积蓄的力量，带给用户更多制式、更多种类4G手机的选择，让4G终端市场的更加繁荣和进一步健康发展。
“牌照一发，万箭齐发。我们已经做好了充分的准备，很多4G的产品都已经在渠道上。”TCL通讯COO、集团副总裁王激扬在接受腾讯科技专访时表达了对工信部混合组网许可的欢迎，“我们已经投入巨大资源进行电信版4G的产品开发和备货，未来将努力提供高中低不同层次的更多产品，满足不同的消费者需求。”
除了终端企业，“许可”发放也将给更多企业带来新机会，包括海内外的设计公司、应用开发商、芯片厂商，以及国内各大代理商、经销商、零售商在内的近万家产业链企业，2014年下半年4G产业将迈入一个朝气蓬勃的时代。
可以说，此次LTE混合组网试验许可的发放，不但对推动整个市场的公平、开放的竞争，同时对消费者而言，也意味着将开启新的美好生活，正如王晓初在此次移动互联网高峰论坛表示的，“今年的春天来晚了，但迟到的春天依然会百花齐放”。
责任编辑：饶军
