DVBCN专访毛卫兵：广电应积极争取做虚拟移动运营商

【编者按】2014年，对于我国的广电有线电视网络的发展而言，注定将是很不平凡的一年！今年，三大运营商在宽带网络的建设上将面临两个问题，这给各省广电有线网络发展宽带接入用户是否带来一定的机遇？如何长远的看待中国移动的多个省公司跟多地广电有线电视网络合作开展宽带接入建设？民资进入固网接入网领域给广电有线带来了哪些挑战与机遇？民资有无可能金鱼4G基础接入网领域？广电有线又当何以应对？如何长远的看待广电有线当下的一些新兴发展模式/趋势？就这些业界热点话题，DVBCN记者采访了河北广电信息网络集团股份有限公司技术副总监毛卫兵先生，他就上述问题发表了自己深刻的个人见解（毛总在接受采访的过程中表达了个人很多精彩的独到观点，以至于本文的题目只能“以偏概全”，不能很好地总结体现之），请详见下文：

图为：河北广电信息网络集团股份有限公司技术副总监毛卫兵先生

DVBCN记者方珍：2013年，中国的宽带网络建设取得了很大的成绩。综合各方面情况看来，在2014年，三大运营商在宽带网络的建设上将面临两个问题：宽带基础服务能力需整体提升、移动宽带和固定宽带要均衡发展。

请问毛总：在这个大的背景下，您认为这给各省广电有线网络发展宽带接入用户是否带来一定的机遇？

河北广电信息网络集团股份有限公司技术副总监毛卫兵先生：感谢DVBCN的采访，以下各项回答仅代表个人观点。

这是肯定的，许多广电运营商已经把宽带业务定位为基本业务，而非之前定位的增值业务。走得比较靠前的省级广电运营商，经过宽带业务的良性发展，ARPU值已经有了明显提升；多数广电运营商也在积极稳妥地发展宽带业务，从基础网络建设与带宽扩容、接入网双向化改造、互联网支撑平台、出口、IDC、Cache、CDN等诸方面统筹谋划、分步建设，逐步优化支撑互联网业务运营的基础平台。当然，广电发展宽带业务，必须做出自己的特点、亮点，要和高清业务、广电OTT业务通盘考虑。只有获得用户认可，才能赢得理想的市场份额。

DVBCN记者方珍：随着“宽带中国”建设的持续开展，国内固网宽带市场规模已经开始慢慢接近市场容量的上限，仅靠建设投入来实现宽带基础设施的大幅度发展将会逐步变得困难。我们看到，中国移动在去年获得固网牌照后，市场活力得到增强，预计整个宽带接入市场的竞争力度会增加。我们也看到，近两年，中移动在固网上的投资力度非常大，总量接近约2亿芯公里，与中国电信多年部署的光纤总量相同。

但是，目前看来，中国移动需要解决的迫切问题是固网接入网的切入点，从而就需要开拓发展思路。比如，现在，中国移动的多个省公司就跟广电有线电视网络合作，开展宽带接入建设，通过共享盈利来开发固网接入网市场。请问毛总：对此，您如何看？

河北广电信息网络集团股份有限公司技术副总监毛卫兵先生：这是移动与广电合作的一个较好的切入点，目前这是一个比较好的合作模式。但是，我强调是“目前”，换句话说，这种合作模式的可操作时间点不会太长。一旦移动自己的分配网发展成了规模，或者其4G网络有了较好的覆盖，这种合作方式的优势也就不复存在了。

DVBCN记者方珍：国内，进一步向民资开放电信业的市场环境正在日益成熟。一方面，2013年开始移动通信转售业务、IDC、ISP业务、国内多方通信业务已陆续向民资开放或开放业务牌照申请。另一方面，上海自贸区在对WTO承诺之外新增呼叫中心、国内多方通信、互联网接入、国内互联网虚拟专用网4项开放业务。另外，中美、中澳、中韩、中日等双边谈判中，要求国内进一步开放电信服务业，而WTO框架下关于进一步开放国内电信服务业的谈判也将重启。在这样的背景下，进一步向民资开放电信业务已刻不容缓。

而最近也在盛传，预测《接入网业务试点方案》有望在年内出台，工信部则可能在今年下半年正式接受企业的业务申请，今年年底，民资企业将和三大运营商进行对接工作，并在2015年第二季度正式运营。

因此，可以预见，民资即将进入三大运营商的接入网业务领域。

请问毛总：（1）这对广电有线电视网络而言，即将面临哪些主要的挑战与机遇？（2）民资进入固网接入网领域是确定的，您认为有无可能会开放4G接入网业务让民资进入？（3）若有可能，广电有线电视网络可否考虑做一个移动虚拟运营商？

河北广电信息网络集团股份有限公司技术副总监毛卫兵先生： （1）这会促使广电运营商更加深层次地考量自身面对的危机，下更大的决心快速发展。在国网公司成立之前，这种局势可能促使省级广电运营商加速跨区域合作，形成更大的规模优势发展业务，创造条件合作建设IDC、CDN等，甚至可能促成资本层面的合作，包括与互联网企业的合作，建好基础设施发展综合业务。（2）由于4G也属于接入网层面，而且4G的建设需要大量资金投入，所以我个人感觉，有可能开放4G接入网业务让民资进入。（3）移动互联网将来会占据越来越大的市场份额，如果有可能，广电运营商应该积极争取做虚拟移动运营商，有线无线结合一直是本人非常看好的组网模式。

DVBCN记者方珍：上述3个主要是针对接入网建设领域目前的热点问题。请问：对于广电网络发展的其他方面，您有何看法？

河北广电信息网络集团股份有限公司技术副总监毛卫兵先生：技术进步固然是推动产业发展的重要因素，但本人认为，单纯依靠技术进步并不能使广电实现跨越式发展。广电网路公司要成长为新型的全业务运营商，必须从创新商业模式层面入手，推动产业运营的变革，辅之以科学的技术路线实现新业务的落地，以商业模式创新加上技术创新，探索出新形势下广电的核心竞争力，拉动产业的跨代发展。当然，广电网络公司要想从根本上实现跨越式发展，一定要依靠国家广电网络公司统筹，从管理体制方面、技术标准层面、业务运营层面、资源分配等层面做出整体统一的、长期的规划，才能在市场发展中有较大的作为。

DVBCN记者方珍：广电有线电视网络在OTT大潮中存在割裂分散、双向改造率低而且效果不好以及终端乏力的障碍。但祸福相生，广电网络的问题带来了第三方厂商商业模式创新的机遇，包括终端+平台合作、云管端整体合作以及平台+业务合作等模式。数码视讯、同洲、捷成等有着不同的发展模式。

请问毛总：您是如何看的？

河北广电信息网络集团股份有限公司技术副总监毛卫兵先生：首先，广电运营商已经意识到自身发展面临的压力，所以普遍会以开放的心态与第三方厂商探讨合作。个人认为，首先广电要把视频的优势发挥足，只有把视频业务做好了才有谈判资本与第三方谈合作，同时，在考虑视频业务的时候，既要考虑目前的有线电视网络，也要通盘考虑地面数字电视和卫星直播数字电视业务，虽然目前同属广电业务的有线、地面、卫星数字电视业务分属不同的运营机构，但是如果有一天形成了大一统的大视频传输格局，如何发挥“联合舰队”优势进行体系内的优势互补，也有必要提前谋划；其二，谈合作一定要有清晰的商业模式，说白了就是要算好账，实现了“1+1>2”才具备合作的前提，同时要有清晰的技术演进路线（要考虑到业界标准的发展）；其三，双方一定要做到知己知彼，互相充分了解，才能优势互补、实现共赢。

DVBCN记者方珍：非常感谢毛总接受我们的采访！祝河北广电有线网络在今年取得新的、更多、更大的发展成绩！

河北广电信息网络集团股份有限公司技术副总监毛卫兵先生：谢谢！