DVBCN数字电视中文网讯 2013年12月7日，“广电友好网联盟第四届年会”在陕西西安成功召开。“贵州广电网络”董事长刘文岚就广电有线网在当前的新形势之下加快转型发展的思考与实践展开深入讨论，为处于“寒冬时节”的有线电视网络带来了一抹温暖，让人精神振奋，看到了希望！
图为：贵州广电网络”董事长刘文岚 摄/DVBCN 王博
据记者了解，刘文岚董事长具体探讨了如下问题：广电有线行业在过去14年转型发展的历程、新时期行业全面转型发展的思考与探索、广电公共服务体系应受到保护、“三网融合”市场竞争行为应受到规范。
图为：贵州广电网络”董事长刘文岚 摄/DVBCN 王博
刘文岚董事长的发言可谓精彩不断，其主要内容，请关注下文。
1、广电有线行业在过去14年转型发展的历程与十八界三中全会《决定》的相互关系
据记者了解，刘文岚董事长首先提到，14年以来，有线电视网络完成了事业变产业、中产变小产、模拟变数字等变化。现在有了有线电视一省一网的主体，30多个省的广电网络企业都是举足轻重的大型国有企业。同时，有线电视也形成了自己的资源系统和基本团队。
但是怎么样来推进有线电视网向广播电线网全面的转型发展？刘文岚董事长认为有几个需要关注的政策和概念：
三中全会里面讲全面深化改革有一个定调，市场在资源配置中起决定性作用，在中国全面深化改革过程中，要更好的发挥政府主导作用。要素要商品化、资源配置要市场化、经营行为要企业化、产权关系明晰化、宏观调控间接、市场体系完善化、经济管理法制化等。
2、广电是什么？
而对于电视网络行业真正要做到完全市场化，刘文岚董事长认为恐怕还有很长很长的时间，因此肯定还有很多政府的作用在里面。建立健全现代公共文化服务体系和现代文化市场体系可能是国家接下来做的事情。
刘文岚董事长接着提到，管理经济学里面公共服务、公用服务、市场化服务、国有市场化企业、垄断价格歧视，这些概念需要我们有线界的同仁认认真真思考，有线电视网和广播电视台都属于公共服务和市场化服务于一体的，实际上它是一个企业链。
台是事业单位企业管理的问题，财政也没有给它多少拨款，它的盈利模式就是节目加广告。广电有线网靠公用服务收费，支撑节目宣传和自身发展。
刘文岚董事长认为，台是事业型企业单位，网是企业型的事业单位，台网都是有事业属性和产业属性并存，政府职能和企业职能并行的特殊关系。广电决不是“市场化运营商”，而是中国特色的文化企业，开拓的是中国特色的文化市场。
3、广电怎么干？
刘文岚董事长接着介绍了贵州广电网络对于转型发展的实践探索情况，贵州已经统筹了城乡广电网络的发展，实现了有线电视网络、直播卫星、无线、数字电视、调频广播同步发展，还实现了广电事业产业发展、内容渠道融合发展。
那么，在实施转型过程中，贵州广电又是如何处理好台和网的矛盾的呢？刘文岚董事长介绍到，贵州广电在做内部的制度安排的时候，不断的调整这个关系，把网的股权和资产几乎全部集中在台，让台来做这个网，让它来感觉到更多网的经营上面的责任，统筹各种网络电视技术，综合利用统筹公司对内、对外开放机制。
4、政府要规范“三网融合”竞争行为！
面对目前国内“三网融合”乱象，刘文岚董事长认为“三网融合”竞争行为必须要得到规范，同时，台与网要团结一致，发出广电行业的声音，对互联网电视接入实行严格管控，禁止外界冲击广电公共服务体系，另外，广电和电信对等开放市场化业务，充分引入竞争。
责任编辑：方珍
