擅自销售安装使用卫星地面接收设施违法

　　最近一段时间，不断接到群众举报，反映有人利用散发传单、发手机短信的方式，向群众销售卫星广播地面接收设施（以下简称卫星地面接收设施，俗称“锅”）。为此，记者采访了宁夏回族自治区广播电影电视局负责人（以下简称负责人）。

记者：有人在街上散发传单推销卫星地面接收设施，你怎么看待这一问题？

负责人：卫星地面接收设施生产、销售、安装活动关系到国家的政治安全、信息安全和社会稳定，必须引起足够重视。未经县以上广播电视和工商行政管理等部门批准，擅自、销售、安装、使用卫星地面接收设施，属于违法行为，应当受到处罚。

记者：对于这方面管理，国家有什么规定？

负责人：1993年10月5日，国务院颁布了《卫星地面接收设施管理规定》，即国务院第129号令，对卫星地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用做出了明确规定。国务院第129号令第五条对销售作出如下规定“卫星地面接收设施由省、自治区、直辖市人民政府工商行政部门指定的单位销售，其他任何单位和个人不得销售。”国务院第129号令第八条对安装使用作出如下规定“单位设置卫星地面接收设施的，必须向当地县、市人民政府广播电视行政部门提出申请，报省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门审批，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，由审批机关发给《接收卫星传送的电视节目许可证》。”国务院第129号令第九条对个人安装使用作出如下规定“个人不得安装和使用卫星地面接收设施。”总之一句话，国家对卫星地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用实行许可制度，未经许可，不得擅自生产、进口、销售、安装和使用。

记者：如果违反这些规定，如何进行处理？

负责人：国务院第129号令第十一条“违反本规定，擅自销售地面接收设施的，由工商行政管理部门责令停止销售，没收其卫星地面接收设施，并可以处以相当于销售额二倍以下的罚款”。“违反本规定，擅自安装和使用卫星地面接收设施的，由广播电视行政部门没收其安装和使用的卫星地面接收设施，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处五万元以下的罚款。”

记者：看来，国家对卫星地面接收设施的管理规定是很明确的，在这一方面，广大群众应注意哪些？

负责人：广大群众要自觉遵守国务院行政法规，切莫受一些手机短信、传单广告的蛊惑而上当受骗，擅自购买、安装、使用卫星地面接收设施。如发现私自推销卫星地面接收设施的，要积极向当地广电部门举报。未经批准已经安装的，要主动拆除。最近，自治区广电局、综治办、工商局、安全厅、公安厅、文化市场行政执法总队六部门联合下发文件，在全区开展卫星地面接收设施的年检和清理整治工作，坚决查处和打击违法销售、安装、使用卫星地面接收设施的活动，教育和引导群众自觉遵纪守法，坚决抵制非法销售、安装、使用卫星地面接收设施的行为。