全国电信监管工作座谈会在四川召开
2013-11-26 09:44:47来源：中国信息产业网 作者：张英热度:
11月25日，工信部在四川成都召开全国电信监管工作座谈会，会议全面分析了当前行业发展、监管、安全工作面临的形势、机遇和挑战，就如何抓好三中全会精神的贯彻落实、做好明年相关工作听取了大家的意见和建议。部通信发展司、电信管理局、通信保障局、各省区市通信管理局、国家信息安全中心、部电信研究院主要负责同志参加了会议。工业和信息化部党组成员、副部长尚冰出席会议并作重要讲话。尚冰在讲话中要求大家凝聚共识，按照党中央、国务院的要求和部署，从更宏观的层面把握信息通信业的演进变革趋势，加强战略性、前瞻性、全局性问题研究，牢固树立大局意识、进取意识、机遇意识、服务意识，进一步提升使命感和责任感，推动行业持续快速健康发展，加强电信和互联网行业监管，保障网络与信息安全，为经济社会发展和服务民生作出更大的贡献。
会上，尚冰首先通报了今年行业发展的整体情况。今年前10个月，全国电信业实现业务收入9713.3亿元，同比增长8.6%。一方面，网络和用户规模持续增长，市场竞争格局进一步均衡发展。另一方面，行业转型发展步伐加快，基于互联网特别是移动互联网的业务增长迅猛。基础电信企业业务结构不断改善。
尚冰表示，我国正在加快转变经济发展方式，党的十八届三中全会又对进一步深化改革、扩大开放作出了全面部署，这对行业发展提出了新的更高的要求。要深入学习领会党的十八届三中全会精神，从国家发展改革全局的高度，加强信息通信业顶层设计和谋划，积极稳妥地推进深化改革相关工作。从行业发展、管理、安全工作的角度来看，要重点关注以下3个方面。一是在不断增强国有经济活力、控制力、影响力，发挥国有经济主导作用的同时，有序引导混合所有制形式的电信市场协调发展。推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，以开放促改革，鼓励和引导民资进一步进入电信业，提高行业的整体竞争力和国际影响力。二是按照市场在资源配置中起决定性作用的要求，处理好政府与市场的关系，推进电信业务价格改革，完善适应现代市场规则，完善适应现代市场要求的行业监管体系，反对垄断和不正当竞争，切实保护消费者权益。三是按照关于设立国家安全委员会、完善国家安全体制和国家安全战略、完善互联网管理领导体制的总体部署和要求，形成从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的互联网管理合力，确保国家网络和信息安全。
目前，技术变革创新速度不断加快，融合发展进入新的阶段，相关产业形态正在发生深刻变化，给行业监管工作带来了新的挑战。移动互联网是行业内近几年最受关注的热点，其高速发展给传统电信业带来了巨大的挑战和转型机遇。当前行业融合发展加快，网络和应用、终端之间的互动延伸与内在关联进一步强化。互联网与制造业融合成为产业升级的重要方向。这些变革趋势既为行业的创新发展带来新的机遇和增长空间，也给管理带来挑战。尚冰表示，我们对互联网的内在规律认识有限，法律法规比较滞后，基础管理水平不高，还不能适应发展的要求，需要不断更新监管理念、充实监管力量、丰富监管手段、理顺管理体制。
尚冰指出，各通管局按照部里的要求和部署，在加快宽带发展、促进共建共享、推进三网融合、维护市场秩序、保障网络信息安全等方面做了大量扎实有效的工作，这对于推动行业持续健康发展发挥了不可替代的重要作用。
在谈到明年工作思路时，尚冰强调，2014年要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，从全局和战略的高度进一步解放思想，改革创新，开拓进取，提升能力，大力支持新技术新业务发展，积极鼓励行业转型升级和信息消费，加强行业管理，维护网络信息安全，推动信息通信业保持平稳较快增长。重点抓好以宽带中国战略为龙头，进一步加大网络基础设施建设力度，坚定不移地促进信息消费，加快行业改革开放和转型升级步伐，努力提升经济社会信息化水平；以加强互联网行业管理为核心，深入研究当前行业管理和市场监管工作中的重大问题，创新监管思路，提升工作效能，确保市场平稳有序，切实维护消费者合法权益；以健全完善行业网络与信息安全保障体系为目标，进一步加强能力建设，不断提升新形势下的安全监管水平。加强顶层设计，强化手段建设，深入推进企业责任考核和电话用户实名登记，深化和拓展网络安全管理，提升应急响应和处置能力。
责任编辑：饶军
为您推荐
央视IPTV项目升级完成,方正为全国树立标杆2004年，央视网络电视在全国范围实践IPTV，从一开始便选择在数字广电领域拥有领先经验的方正作为系统提供商，一期工程已经于2004年5月至10月间顺利在北京、上海、江苏等地落地。但是，随着央视对IPTV运营模式的革新和改良，系统也需要不断地改造和升级，方正也随之成为系统升级再造工程的承担者，与央视共同探索网络电视在国内的初期实践，这对于方正来说也是一大挑战。在与央视各级组成人员保持不间断沟通，不断听取使用者的需求过程中，方正IPTV团队在已有的领先技术基础之上，充分考虑人性化的独特设计，同时针对央视全国范围内多种运营模式的需求，为整套运营平台设计出了灵活易用的方案，新升级的系统足以支撑未来央
发放IPTV新牌照需在全国性与区域性之间抉择要闻回顾《财经时报》报道，今年9月上海文广的IPTV业务将在全市15个区全面放号，到年内用户数至少达到5万。继此前上海文广和央视获得IPTV牌照之后，中国电信和中国网通已进入申请第三张IPTV牌照的最后程序，并开始加速在各自地盘进行商用试验。易观分析IPTV产业的良性循环和可持续发展需要充分的竞争环境，在牌照制度无可更改的前提下，唯一变通的办法是发放多张牌照，打破垄断局面。虽然广电总局已经在4月底向央视发放了第二张牌照，但考虑到电信运营商开展业务的迫切心情和地方广电对IPTV的犹豫不决，两张牌照还不够。易观国际认为，电信运营商直接获得牌照的可能性不大，新的牌照仍将落在广电内部，广电总局需要考虑
06年全国电话用户破8亿 移动突破4亿中国信息产业部网站今日刊登了2006年全国通信业发展统计公报。统计显示，2006年全国电话用户总数突破8亿户，移动电话用户总数突破4亿户；固定电话普及率和移动电话普及率分别达到28.1部/百人和35.3部/百人。其中，固定电话用户新增1736.7万户，总数达到36781.2万户。无线市话用户新增582.7万户，总数达到9112.7万户；公用电话用户新增301.1万部，总数达到2982.3万部。移动电话用户新增6767.7万户，总数达到46108.2万户。2006年，固定电话通话量方面：本地网内区间通话量775.7亿次，下降6.2%；区内通话量6019.5亿次，下降3.1%；固定传统国内长途通话
上海IPTV放号文广全国布局 盈利尚无时间表由于上海是上海文广的“根据地”、又是国内经济发展水平最高的城市之一，所以业内普遍认为此番上海IPTV的推广进展对未来IPTV在国内商用前景至关重要。“上海将成为全球首个运用H.264系统开通IPTV业务的大都会。”上海电信IPTV项目组组长杨炳丰表示，按计划，到今年年底上海将新发展6万名以上用户，再加上此前上海在莘闵和浦东地区试运营发展的1万多用户，总计年底上海IPTV用户能达到8万户以上。按照这个数字计算，届时将成为全球最大基于H.264标准的IPTV商用网络。上海电信有关工作人员告诉记者，尽管全面放号已经启动，目前上海仍有部分区域还无法开通IPTV业务，其中包括徐汇、卢湾、黄浦和宝山等市中
