平安城市建设近年来备受瞩目，作为平安城市的升级应用，智慧城市受到更多关注。根据住房和城乡建设部于今年8月公布的本年度国家智慧城市试点名单显示，今年共有103个城市（区、县、镇）列入国家智慧城市试点城市，加上此前公布的首批90个试点城市，全国智慧城市试点城市已经达到193个。
新型平安城市建设增加智慧需求
中国的城镇化建设进程正在不断推进。到2020年，将有60%的人口居住在城镇，相当于每年约有1-2千万的人口进入城镇。作为地方政府推进这一进程的重要途径，平安城市建设近年来备受瞩目。
在刚刚结束的2013深圳安博会上，众多业内人士围绕“平安城市建设与物联网技术应用”进行了探讨。平安城市正从传统安防到平安城市大安防体系、数字城市、智慧城市方向发展。展望未来，平安城市将与城市应急、数字城管、智能建筑、工业与自动化控制等各个方面融合，全面服务居民生活。可以说，平安城市是现代城市信息化建设的第一步，随着物联网技术的发展，平安城市将会在此基础上进一步向数字城市、智慧城市发展。
不得不承认，随着物联网技术的发展，平安城市建设从传统安防转向智慧城市建设，将使安防市场涌现巨大商机和广阔发展空间，高清摄像机和智能化监控设备需求持续升温，尤其智能交通成为新时期政府投资的重点领域，未来几年视频监控行业都将保持高景气度。
在此过程中，以视频监控为核心的安防产业已从原先较为单一的视频采集和存储向更标准化的端到端系统解决方案转型，从芯片技术到集成软件的创新也在推动着安防产业向智能化、数字化、高清化和网络化的方向加速发展。安防视频及相关数据量正以惊人的速度增长。仅以国内一线城市的交通监控为例，每天平均产生0.3PB至6.7PB的视频数据。
面对这些海量数据，如不对其进行智能分析，将是非常笨重的。此外，目前的监控摄像设备用途单一，但如果它们可以和其它传感器的数据融合，将有可能解决城镇化建设中的诸多问题。比如，将摄像设备中有关车流的数据和空气质量传感器中的数据进行相关性分析，我们也许可以通过调整信号灯的时间，优化车辆在路口等待的时间，从而减少排放和污染。
智慧城市是”智”与”慧”的协同
智慧城市是在新一代信息技术加速发展的背景下，充分运用物联网、云计算、光网络、移动互联网等技术手段，对公众服务、社会管理、产业运作等活动的各种需求做出智能响应，构建城市发展的智能环境，面向未来构建全新的城市形态。智慧城市把城市里分散的、各自为政的信息化系统、物联网系统整合起来，提升为一个具有较好协同能力和调控能力的有机整体，是对传统意义上城市信息化的升华和飞跃。智慧城市就是让物（城市设施）更聪明，让人更有创造力！智慧城市建设要“智”和“慧”协同发展，充分运用物联网等技术提高城市产品服务的“智”，以创造优质生态、人文和科技环境增进城市人的“慧”。
智慧城市是人的智慧与信息通信技术紧密结合的产物，是信息化向更高阶段发展的表现。因此，它的重要特征主要体现在智慧城市具有更强的集中智慧发现问题、解决问题的能力。具体来说智慧城市有如下几个特征：
透彻感知：利用遍布各处的传感设备和智能终端，对城市运行的核心系统进行测量、监控和分析，使城市中需要感知和被感知的人与物可以相互感知，且能随时获取需要的数据和信息。
泛在互联：通过融合通信网、互联网、物联网等信息网络，打造泛在的承载网络，可将各种采集信息和控制信息进行实时准确的传递，实现人与人、人与物、物与物的互联互通。
高效协同：利用各种信息资源库及公共服务平台，加强行业、部门间的资源整合、信息共享，使城市各个系统和参与者高效协作，达到城市运行的最佳状态。
精准管控：通过透彻的感知、泛在的互联，以及对海量数据进行快速、集中、准确的分析和处理，进而做出科学的决策，实现对各个城市主体及城市系统的精准化、智慧化的管理和控制。
创新应用：加强各种信息资源利用和创新平台建设，鼓励政府、企业和公众在智慧城市公共服务平台及各系统之上进行科技和业务的创新应用，为城市提供源源不断的发展动力。
和谐发展：充分发挥智能化的决策、管理体系功能，加强城市各系统的相互融合与相互促进，实现城市系统内外、城市各系统之间，以及人与自然等方面的和谐发展、持续发展。
智慧城市的利与弊
在我国，2010年9月，宁波市出台了《中共宁波市委宁波市人民政府关于建设智慧城市的决定》。宁波作为第一个在政府层面全面推动下实施智慧城市建设的城市，对中国智慧城市建设启到了引领及示范带动作用。
从2012年开始，我国在行业信息化市场保持了高速发展。智慧城市、政务公开、三网融合、行政审批改革、政务云、民生信息化、精细化管理成为主要驱动力，平台型项目的普及推广体现了电子政务从单一机构应用到跨部门的整合协同，再到社会参与公共治理的理念。据不完全统计，现有30个以上城市已提出了具体的智慧城市建设目标和行动方案，甚至有些地区把智慧城市建设列入了“十二五”规划，如宁波、北京、上海、广州、天津、深圳、武汉、株洲、佛山等。
中国智慧城市建设已全面展开，推进速度较快的已进入建设阶段，其它城市也开始进行规划与设计等。建设智慧城市是一个渐进式的过程，有的城市可能需要2、3年时间，而有的城市可能则需要10年甚至更久，但在建设智慧城市的过程中既可以全面推进，也可以重点突破。当前，中国正在通过“两化融合”、“五化并举”、“三网融合”等战略部署，积极利用物联网、云计算等最新技术，推进智慧城市建设。国内在建设智慧城市过程中，有些城市围绕创新推进智慧城市建设，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；而更多的城市则是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的统一。
智慧城市在中国的发展可谓风生水起，但也是暗潮汹涌，一方面许多城市对“智慧城市”的理解不够深刻，只是跟风而起，炒作概念，在智慧城市的外衣下，仍是传统城市的内核；另一方面，各城市之间如何结合自身实际实现差异化也是必须要思考的，否则将会重演中国城市化建设千篇一律的悲剧，也难以真正地落地生根。
责任编辑：饶军
