针对近期频繁曝出的用户遭智能手机预装软件“绑架”问题，工信部即将于下月正式实施的《关于加强移动智能终端进网管理的通知》(以下简称《通知》)明确要求，手机厂商预装软件必须要通过工信部的审核关卡，同时，这一规定要求手机厂商不得安装未经用户同意，擅自收集、修改用户信息的软件，给用户造成流量消耗、费用损失、信息泄露等不良后果的软件。但上述规定是否能真正解决手机预装软件乱象，业内人士坦言恐难以彻底解决。
在“应用为王”的智能手机时代，大多数用户遭到了手机预装软件的“绑架”。近一段时间，北京商报记者在走访调查中获悉，搭载安卓系统的智能手机预装软件最高达到二三十款，且用户无法删除卸载。当下，十几款应用软件预装在安卓手机中成为常态。这些预装软件中既有手机厂商自家的应用也有第三方厂商的软件。消费者普遍诟病的症结问题在于，预装软件无法卸载，预装软件中存在恶意扣费、窃取用户隐私信息等安全隐患。
某主流卖场的一位销售人员透露称：“目前国产手机的预装软件大致有三种途径，一是运营商向手机厂商定制时，会要求手机内部绑定自己的相关应用；二是当手机出厂时，手机厂商预装自家或第三方的应用程序；三是在手机层层分销过程，经销商很可能会以渠道推广为筹码，与软件商合作进行预装，或后期刷机预装软件。”
工信部上述一纸“禁令”似乎让人们看到了预装软件乱象解决的曙光。然而，业界专家却对此并不乐观，认为这一规定恐怕依然难使用户一劳永逸。
中国移动互联网产业联盟秘书长李易在接受北京商报记者采访时分析道：“这一规定仅从手机出厂方面对手机厂商进行了某种约束，但却并未出台配套的监督实施和惩罚措施，手机从出厂到达消费者的这一时间段处在监管真空地带，也为恶意软件预装手机提供了可乘之机。”
值得一提的是，对于利润本就微薄的低端手机厂商来说，预装软件已成为营收的重要来源，他们在手机出厂前通过政府部门的进网许可后，仍可以在经销途径中预装软件。
有观察人士指出，预装软件在国内已形成一条庞大的黑色产业利益链，覆盖手机厂商、电信运营商、各级经销商、应用软件提供商、渠道推广商等等。事实上，在技术层面斩断这条产业链并无难度，但是相关方面对整治预装软件乱象并无直接的驱动力和积极性，因而在很大程度上牺牲了消费者的利益。
通信专家项立刚则指出，手机预装软件乱象要想根除，取决于政府的整治决心与监管惩罚力度有多大。如果对手机厂商提出严格的要求，驱使厂商去整肃各级渠道，加之运营商的有力配合，方能真正使消费者免除预装软件泛滥的困扰。
为您推荐
根据工业和信息化部网站昨天发布的信息，工信部今年将在信息行业推动一系列法律法规的制定和完善。其中，继电信行业运营商重组后，外界最为关注和期盼的《电信法》也被提上日程。 根据工信部政策法规司副司长李国斌介绍，为促进电信市场竞争，推进电信业发展，工信部今年将重点推动《电信法》早日提请全国人大审议。 此外，工信部根据目前形式，还将出台其他法律法规，包括：为了适应新技术、新业务发展和推动业务融合的需要，工信部将配合有关部门推动《手机媒体服务管理条例》的出台；为适应新形势下无线电管理工作的需要，提高无线电频率资源的有效利用，加强对无线电使用行为的规范和管理，工信部将推动《无线电管理条例》的修订工作，
3月19日，工业和信息化部与江苏省省政府举办座谈会，交流江苏省组织申报信息产业国家科技重大专项情况。工业和信息化部副部长娄勤俭、江苏省副省长曹卫星出席座谈会并讲话。娄勤俭在讲话中指出，江苏省是我国信息产业的重要基地，科研院所多，产业规模大，企业实力强，有明显人才优势，具有实施国家科技重大专项的良好基础。他希望江苏省积极抢抓机遇，切实做好国家科技重大专项的申报和实施工作，推动信息产业转型升级，增强综合竞争力，为我国信息产业又好又快发展作出新贡献。曹卫星在讲话中强调，组织实施国家科技重大专项，既是江苏省服务国家科技发展大局的客观要求，也是江苏省提升自主创新水平、优化产业结构、转变发展方式的重要举措
工信部倡议等离子显示屏、液晶显示屏、组件等延长至3年的服务承诺。“家电下乡”正在如火如荼进行中，工信部电子信息司日前发出意见函，倡议整机企业延长平板电视保修期，为彩电下乡保驾护航。目前“家电下乡”已进入全面推广阶段，彩电限价从2000元上调至3500元后，更多品牌、更多尺寸的平板电视被纳入下乡范畴，而这将对平板电视的售后服务提出更严格要求。近日工信部已经正式向彩电、液晶和等离子屏生产企业、相关配套企业发出《提高平板电视售后服务标准》的意见函，倡议整机企业对消费者实行整机质量保证期1年的服务承诺，对等离子显示屏、液晶显示屏、组件等延长至3年的服务承诺。推荐阅读山西证券证实IPO材料上报中德证券纳
为进一步务实推动农村综合信息服务站建设，提高农村信息服务水平，5月31日，工信部下发《农村综合信息服务站建设和服务基本规范(试行)》，明确规定，农村综合信息服务站建设，应遵循“政府主导、社会参与、整合资源、共建共享”的原则，并具备以下“五个一”基本条件：一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制。其中，一套信息设备是指农村综合信息服务站应至少配备一台计算机、一部电话，并接入互联网。有条件的地方可以配置电视机、机顶盒、打印机、投影仪、数码相机、触摸屏等信息设备，也可以利用大喇叭、大屏幕显示等方式扩大信息传播。评：近年来，国家持续大力推动农村信息化建设和新农村建设，政府和相
