为什么要推进有线电视数字化
党中央、国务院高度重视广播影视数字化工作,《国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》都要求加快推进有线电视数字化。
推进有线电视数字化,要坚持整体转换,这是由我国的基本国情和有线电视的发展现状决定的。由于有线电视网络的技术特性和网络可用带宽的限制,很难做到现有模拟节目和数字节目全部并行传送,只有整体转换,保留少量模拟节目,才能腾出有限的频率资源实施数字化,才能最大限度地降低技术更新成本和业务开发成本,使有线数字电视在短期内形成规模,在家家户户普及,让普通大众承担得起享受得起数字电视。
有线数字电视的相关收费
有线数字电视的收费指的是在保证群众能够看到6套以上无偿模拟电视的基础上,自愿选择收看数字电视所缴纳的费用。它主要包括两个部分:一是公益性的有偿服务。这类服务带有公益性,但是由于我国有线电视的发展,国家没有直接投入资金,主要依靠国家给予的带有公益性质的低收费政策,来维持日常的维护和运转,所以用户需要缴纳一定费用,其基本收视维护费由政府通过听证会进行定价。二是多样化、个性化的市场服务。例如付费电视节目、视频点播、电视购物、电视商务、交互电视等增值服务,由市场定价,用户自由选择、自愿订购、付费收看。去年,我国经批准开播了133套付费节目(付费广播16套、付费电视117套),有线付费电视用户173万户。我省为推广数字电视,采用的是每个家庭免费赠送一台机顶盒的方式,但如果一个家庭有两台以上电视机,又要同时收看不同的数字电视节目,就需要购买第二、第三台机顶盒。
公益性电视可以免费收看
国家广电总局在近期出台的文件中明确指出:在推进广播电视数字化进程中,必须始终确保公共服务,坚持有线数字电视的公益属性不动摇。
公益性指的是实施数字化整体转换的有线电视网络,会保留至少6套模拟电视节目,供没有机顶盒的用户免费收看。这6套节目应包括中央电视台第一套、中国教育电视台第一套、本省电视台第一套、本市电视台第一套节目和当地发射、转播的其他无线电视节目,同时要确保这些模拟节目的传输质量。
国家将保证普通电视观众收看有线电视的选择权。对于暂时不愿收看数字电视的用户,不缴费也能收看到至少6套模拟电视节目,不能以行政手段强行关断模拟信号。
对特殊用户和困难群体数字电视收费有优惠政策
我省数字电视针对特殊用户及困难群体出台了一系列优惠政策。第一,对老红军、老红军的配偶,享受民政部门优抚救济的孤寡老人,特等或一等革命伤残军人,对于民政部门认定的享受最低生活保障的无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或抚养人的特困户(三无特困户),农村“五保户”,公益性敬老院、公益性养老院、荣军疗养院只需出示相关证明,云南数字电视有限公司即可免收主终端的数字电视基本收视维护费。第二,对义务教育学校、幼儿园、敬老院、养老院、荣军疗养院等用户每月的基本收视费在同档次收费标准基础上优惠50%。对其他定期抚恤、定期定量补助的特困对象,农村特困户、城镇“低保户”、家庭存在重大疾病和有特殊困难的,其基本收视维护费可酌情部分减收。对老弱病残用户,只要用户愿意,可提供上门服务,收取收视维护费,特别是对困难群体不强制用户一次性交纳全年费用。
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