歌华有线机顶盒成广告盒
2013-08-27 09:13:24来源：雅虎财经 热度:
“每月不少交钱，还得被迫看广告，凭啥？”北京消费者对有线电视运营商通过机顶盒植入大量广告十分反感，却又不知道如何采取行动。
对此，笔者也甚有同感。自从家里的电视换成有线机顶盒后，每每打开，都要面对各种各样的植入广告，就像赶大集时被人强塞到车子上的一张张传单。问题是，在大街上被塞传单时，只是多了几张废纸，回家后集少成多还能换点小钱或挪作它用，而机顶盒上的广告却要自己每个月为此付费，还要白白虚耗时光。
或许有人会说电视频道不也是有广告吗？但有线电视和电视频道毕竟不同，电视台上的竞争是充分的，观众有选择频道的自由，而有线这样的电视运营商，往往独霸一方，覆盖了一个地区的大部分用户。在这种情况下，它给予消费者的强制广告服务，也就意味着剥夺消费者的合法权益。
除了长达好几秒的开机广告，在免费点播影片和节目回看时，也会有长达15秒或30的视频广告，甚至调音量时，音量条旁边也被挤出了一个广告。“主页菜单也是如此，按键一动，诸如酒类、电商、银行等广告不断出现，这哪是看电视，等于是强制看广告。”北京的一位消费者诉苦，因为广告太多，有时自己忘记了原来想看什么，气得直想摔遥控器。
显然，有线电视的做法涉嫌违反消费者权益保护法。消费者和电视运营商双方在收费合同中没有确认在哪可以插入广告，这是单方强加了服务标准，侵害了消费者的自主选择权和公平交易权。北京市消协法律与投诉事务部主任郎丹柯指出，即使双方有协议约定，消费者付费所购买的是电视节目，并不含额外附加的广告，因此被写进合同也是强加条款。中国消费者协会律师团团长邱宝昌则认为，有广告并不为过，关键问题在于它的强行播放，属于捆绑强制消费。
对此，歌华有线却强词夺理说，广告收视只是对其巨大成本的一点点补益，除了高清交互机顶盒外，还有大量双向网络改造的费用。开机广告因为技术上有时间缓冲要求，歌华只是利用这一时间段插入广告，并不耽误收看节目。针对这一解释，邱宝昌认为，技术上“时间缓冲”理由不充分，如果实在需要缓冲，可以播放公益广告。
不管从那个方面来看，有线通过机顶盒强行植入广告既不合理也不合法。有线作为经营者，与消费者之间本是合同关系，即使在机顶盒植入广告，也要征求消费者的同意，并且支付消费者合理的报酬。因为消费者购买的是收视服务，看广告会增加消费者负担。这种强制行为是经营者滥用市场支配地位附加不合理交易条件，侵害了消费者知情权和公平交易权，涉嫌违反消费者权益保护法和反垄断法的规定。
更何况歌华有线一方面通过独占优势大量增加广告收入，另一方面还享受大量的政府补贴，例如2011年就收到有关机顶盒的财政补助资金5．4亿多元；这种行为应该引起反垄断部门的高度关注。
责任编辑：王旭
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