预计明年正式发4G牌照
常小兵于业绩发布会上表示，估计政府明年发4G牌照，很大可能与发3G牌照类似，会先发TD-LTE牌照，因此，联通最近刚展开建设TD试验网。
早先一直有传言称我国将于8月发牌照，显然这一传言已破灭，而根据常小兵透露的消息，国家正式发牌照的时间今年也无望，但是，提前发TD-LTE牌照却有可能，而TD-LTE是否提前于今年发，常小兵则未予以证实。
常小兵又表示，关于何时进行TD-LTE试验还言之过早，建设TD-LTE试验网是根据目前情况作出的安排，联通当然希望政府能早日发出FDDLTE牌照。
联通已开始TD-LTE试点
而关于联通已开建TD-LTE试验网的说法也与以前大不相同。
之前常小兵曾表示，“4G牌照这个问题是从我到每一次公开场合都会被必及的问题，我给不出更多的新意，但是，可以说，当政府决定在某个时点上发放4G牌照的时候，中国联通必须要根据自己的战略引进方向去获得4G牌照”。
所谓联通的战略方向就是FDDLTE。更早前出席2012年业绩发布会时，常小兵曾坚定地表示，“有关4G牌照政策，经过管理层的研究，决定将坚定不移走现有技术路线，即FDD制式的4G网络”。同时，他认为，联通没有理由要同时经营FDD与TD两种制式的4G网络，联通会透过技术平滑演进，将现有3G基站升级至4G?
但显然中国联通可能会在部分地区同时经营FDD与TD两种制式的4G网络。由于目前国内4G牌照尚未发放，中国联通会对不同网络制式进行技术尝试。
坚持FDDLTE的全面准备
尽管中国联通在4G方面正在进行FDDLTE/TD-LTE融合组网试验，但业内预计，中国联通仍然会以FDDLTE为主，因为联通的3G制式WCDMA的升级方向就是FDDLTE，让联通上TD-LTE犹如画蛇添足，纯粹是强加于联通身上，与客观技术规律不符。
因此，知情人士透露，联通为支持国家创新会进行TD-LTE试验试点，但仍会坚持LTEFDD的各项准备和实验工作，中国联通在4G时代的终端和网络上仍可能占优势。
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