美国的有线电视运营商一般都向用户提供多种形式的宽带CM业务产品供他们选择。例如，Comcast就向其家庭用户提供基本业务、增强型业务、金卡业务和家庭联网业务等等。不同的业务将向用户提供不同的网络上下行速率和不同的Email帐户数目、支持不同的IP地址分配方式（动态分配或静态分配）和不同的CPE（如PC机等）的个数等等，同时也有不同的价格。CM业务供给系统的作用是根据用户对产品市场部门所推出的不同业务产品的选择和付费情况，向他们准确而自动地提供相应业务产品。
为此，业务供给系统必须能够根据有线电视运营商提供的不同宽带CM业务产品构建相应的业务包（Service Package）。同时，它还必须具有“承上启下” 的功能。一方面，它必须听从用户收费和管理系统的指令，并根据它提供的相关用户信息来决定该用户要用的业务包。另一方面，它也必须能根据用户所用业务包的信息来指令设备供给系统对用户的CM及其相关终端设备提供相应的配置信息，从而使用户获得他们订购的业务。
业务供给系统在构建业务包时所呈现的灵活性在很大的基础上决定它的优劣。由于有线电视运营商控制其用户获得不同宽带CM业务的方法在很大程度上依赖于给他们的CM提供不同的配置文件，因此，业务供给系统在构建不同的业务包时，必须能够灵活地选择不同的配置文件。业务供给系统还必须能够利用DHCP的“Vender Class”或“User Class”选项，灵活方便地将要构建的业务包与不同的IP子域（Subnet 或 Scope）结合起来，因为某些应用可能要求两个选择不同业务包但又在同一光节点之内的用户使用来自不同IP子域的IP地址。此外，在DOCSIS1．1／2. 0系统中，为了支持安全软件升级（secure software download）的功能，CM的配置文件中必须带有各厂商特有的CVC参数。这要求设备供给系统必须能为那些选择了相同的宽带CM业务但使用不同的厂商的CM设备之用户，提供不同的CM配置文件。为此，业务供给系统在构建业务包时还要能将CM的生产厂商和型号因素考虑进去。
业务供给系统一般直接与设备供给系统直接接口，而往往通过业务交易系统（Service Broker System），或称为工作流生成器（Workflow Engine）与用户收费和管理系统接口。
2．3 业务交易系统
业务交易系统的基本作用是作为用户收费和管理系统与业务供给系统之间的接口和媒介，将用户收费和管理系统中有关的用户信息，转变成业务供给系统能够理解和识别的信息，并将之传送给业务供给系统。它也可能将业务供给系统收集的有关用户的业务使用信息反馈给用户收费和管理系统，作为向用户收费的依据。
业务交易系统的其它功能包括为后台系统提供用于与不同的外部系统与设备相连接的接口适配器，以及支持用户对业务进行自我选择和供给（Self－provisioning）等。
2．4 用户收费和管理系统
顾名思义，用户收费和管理系统完成对用户进行收费和相关管理的功能。一方面，用户收费和管理系统要将用户信息通过业务交易系统传送给业务供给系统，以便让用户的CM和其它相关设备能够获得相应的授权和供给，从而让用户享受到他们定购的业务。另一方面，也要将用户信息存储到系统的数据库中，供以用户管理之用。它所搜集相关用户信息包括用户的姓名和地址、所使用CM的MAC地址和厂家与型号、用户所选用的业务等等。
一个好的用户管理系统通常能对在不同区域中的用户进行相应的收费、管理和统计。例如，Comcast公司将其几乎覆盖了全美国的有线电视网按区域划分为不同的“市场”，而它使用的用户收费和管理系统能够根据这种行政管理的划分，建立相应的收费和管理子系统，从而让负责各个“市场”的运营部门能够直接向各自的用户收费，并进行相关的管理和统计，如获得营收、新增用户数和退定业务用户数等数据和信息。用户收费和管理系统一般是通过给在不同的区域／市场的用户指定特定的代码（Corp Code）而实现这一功能的。
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