据杜百川先生表示，CDN和云是两个不同的世界，CDN主要是更近的将内容送给用户；而Cloud是在网络中进行计算。
CDN和云不会融合，并提出了3种共存共赢的发展模式：第一，CDN over cloud，使用云架构构建灵活CDN平台；第二，Cloud over CDN，使用CDN为云移动虚拟机；第三，CDN next to cloud，公共平台完成不同业务。
广电总局正在制定CDN标准
杜百川表示过去5年内互联网流量每年增长50-60%，视频流的比例越来越高；目前全球1/3的互联网流量由CDN提供，2017年将超过一半。但QoS和“CDN最后一英里”的费用是问题，存在新的创新、减少流量和提高QoS的巨大空间；CDN缺乏开放性，标准化工作迫在眉睫；商业模式的改变(网络和CDN的协作，内容、业务和管理关系的创新)。
杜百川先生表示，目前总局正在制定CDN标准。
其实早在在2013亚太大视频CDN发展峰会上，广电总局科技司科技与标准管理处处长盛志凡先生就提出广电的CDN网络建设已十分急迫。另外IPTV,OTT等视频播放，使得NGB,CDN建设成为迫切需求。
为您推荐
广电总局副总工程师杜百川各位来宾，女士们，先生们，早上好！刚才张海涛部长已经宣布我国地面数字电视的标准已经确定即将颁布，这标志着我们中国广播影视的全面数字化的开始，所以我今天的题目是《迎接广播影视全面数字化》。今年将是广播影视数字化全面发展的一年，刚才张部长也讲到四个方面，第一是台内数字化进一步提高，继续向采编播流程优化、内容的网络共享、媒体资产管理和高清电视和立体声制作发展。城市有线电视数字化从试点已经到了全国范围内的全面推进。地面数字电视国家标准即将颁布，地面数字电视数字化在完成频率规划和试点基础上全面铺开，电影制作发行放映数
8月27日上午消息，国家广电总局科技委副主任杜百川在北京举行的数字新媒体产业高峰论坛上表示，不能简单地比较NGB与NGN哪个优越。广电在视频业务上具有带宽与内容管理优势。杜百川强调，三网融不是不同业务范围不融合的合作，比如说互联网只能由电信做，广电只负责提供节目，实质上是不让广电参与三网融合。融合是指同一技术平台，融合不同的业务、不同的技术，不是说三个运营实体的合作就叫做融合。在谈到NGB发展时，杜百川澄清说：“NGN比NGB优越，我已经看到有人写这种观点。NGN、NGI、NGB、NWGN都在研究当中，还没有实现，怎么够能说谁比谁好？”“任何一方都会就某个方面说自己比另外一方好。”杜百川说，“
一条线做三条线的事“很多市民在三网融合的认识上出现了误区，认为三网融合是为了把家里的三条线融合成一条线。实际上三网融合不是简单地把三条线变成一条线，而是使三条线中的每条线都能完成原来要三条线做的事。”采访一开始，杜百川首先撇清了人们对于三网融合的“误会”。杜百川指出，三网融合指的是广播电视网、电信网和互联网在向下一代演进的过程当中，都将倾向于能够提供电视、电话和互联网业务。比如有线电视网，除了能看电视外，还能作为宽带上网，同时还能当电信网来打固定电话。而宽带网和电信网也同样能实现这三个功能，“对于个人来说，到时候只要选择其中一条线就够了，其实三网融合的最终目的就是要给市民更多的选择权。”让各方
